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高校新闻发言人是高校改革发展的制度安排与创新。如何建设高校新闻发言人制度，是高校纵深发展急需解决的一大难题。高校新闻发言人的制度化困境是该制度深受高校“去行政化”改革进程缓慢、高校领导传统意识制约和高校新闻发言人素质等方面的影响。为此，需要乘高校“去行政化”之东风，切实打造高校诚实面对社会公众的信息平台；摒弃传统狭隘意识，定期或及时发布信息，主动对接校外媒体，接受社会监督；选拔、培养高校新闻发言人，全面提升新闻发言人的综合素质。这样方能真正建立和健全高校新闻发言人制度。