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振兴老工业基地工作千头万绪，其中最关键的问题就是要做好就业再就业工作。这既是民生问题、经济问题，又是社会问题、政治问题。只有就业再就业搞好了，才能保证民心顺畅，社会稳定，才能真正实现老工业基地的振兴，才能真正实现我们提出的“民心工程”的目标，也只有这样才能把“二二个代表”重要理论落到实处。在振兴老工业基地过程中，我们葫芦岛市始终把就业再就业工作作为一项重要工作来抓今年我们第一次常委会的第一个议题就是就业和再就业问题，我们把这个问题做为2004年的“第一号工程”。