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全面预算管理作为具有全面控制约束力的一种机制，不断引起学术界、各类企业的重视，并在实现企业经营目标上发挥着越来越重要的作用，推行全面预算管理成为企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。本文阐述了在电力系统构建全面预算管理的必要性，分析了在供电企业预算管理中存在的问题和难点，并提出了相应的解决对策。