到2025年，全市域全方位融入长三角更高质量一体化发展格局基本形成，城市综合实力、创新能力和国际影响力迈上新台阶，城市集聚辐射效应日益凸显，城乡区域一体化发展水平进一步提升，常住人口城镇化率达到80%，人均GDP达到20万元，城乡居民收入差距缩小到1.8∶1。
　　围绕建设历史文化名城，精心守护中华文明圣地。
　　围绕建设创新活力之城，全力打造中国数字经济第一城。
　　围绕建设生态文明之都，努力建设美丽中国“大花园”。着力构建“服务借力上海、平台引领示范、大都市圈融合、关键廊带联动”的一体化发展路径，增强战略节点功能，强化与重点节点城市协同联动、错位发展，合力促进长三角区域一体化发展。科创、产业、文旅、金融、人才、开放、营商环境、民生共享、交通网络、城市治理等十大对接行动。聚焦开放，高标准建设钱塘新区;聚力创新，高水平打造城西科创大走廊;面向未来，高品质推进湘湖和三江汇流区域未来城市试验区建设;厚植文化，高起点建设世界文化遗产群落。深化“六大西进”、区县（市）协作、联乡结村等工作，推动新四区和三县（市）进一步融入主城区，打造杭嘉一体化、杭湖一体化、杭绍一体化三个发展先行区和千黄省际旅游合作示范区。深入参与G60科创走廊建设;共同推进杭合创新带建设;合力建设杭绍甬城市连绵带;深入推进宁杭生态经济带建设;共保共建大运河文化带;深入推进“名城名湖名江名山名村”风景廊道建设。
　　聚焦创新创业，合力共建长三角科技创新共同体
　　打造服务长三角的高水平科创平台;开展重大科技联合攻关;构建长三角创新人才共同体;打造梦想小镇联盟;推动科技创新资源共享。
　　聚焦互联互通，合力构筑长三角现代化综合交通体系
　　建设一体化轨道交通网络;打造萧山机场区域航空枢纽;织密长三角便捷公路网络;共同推进江海联运。
　　聚焦“三化融合”，合力打造数字经济和制造业双引擎
　　加快共建长三角新一代信息基础设施;提升“双引擎”核心产业能级;协同推进产业数字化转型;强化高质量发展空间保障;打造城市数字治理样本地。
　　聚焦“一带一路”，合力打造高水平开放共同体
　　争取设立自贸区联动创新区;打造跨境电商第一城;高水平推进对外交流与合作。
　　聚焦拥江发展，合力打造美丽长三角生态共同体
　　推动生态屏障共保;实施流域生态联治;开展大气污染联治;健全环境联防联治机制;合力推进生态文明制度创新。
　　聚焦文化兴盛，合力促进长三角文旅一体化发展
　　共同保护和传承历史文化遗产;加强长三角文化旅游一体化协作;共建长三角文化创意产业高地;共推城市文化国际交流。
　　聚焦改革攻坚，合力优化长三角国际一流营商环境
　　共建长三角一体化營商环境;打造民营经济高质量发展示范区;共建长三角一体化标准体系;共建长三角一体化消费市场;共建长三角一体化金融市场;共建长三角一体化信用体系。
　　聚焦民生福祉，合力打造长三角民生共同体
　　推动公共服务一体化;提升教育领域合作水平;参与建设健康长三角;推动一体化社会治理创新。加强统筹协调、推进顶层衔接、开展专项行动、强化项目支撑、注重督查评估、加强智库建设。