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我国投资规模日益加大，工程建设步入高速发展阶段。我国现行工程管理方式主要还是“投、建、管、用”多位一体的方式，对工程建设制约日益显现，我国工程项目管理水平急需进一步提高，代建制正适应了这一需要。实行代建制，投资人可以通过招标形式让企业性质的项目管理公司参与竞争，从中择优，做到投资、建设、管理、运营“四分开”，规范了投资建设程序，建立了投资责任的约束机制，用法律和经济手段确立了投资者和建设者之间相互关系，有效保证了资金的使用效益和施工质量。