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基本权利是公民不可缺乏的、不可取代的、不可转让的、具有母体性的权利,必须在宪法中加以保障,以防止国家权力对公民基本权利的侵犯.但是,权利的扩张性又决定了必须对公民基本权利加以限制,不过限制公民基本权利应坚持法律明确性原则、法律保留原则、比例原则等,同时也必须坚持限制权利的目的不是为了限制而限制,而是为了保护公民的基本权科.