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突发公共卫生事件（简称突发事件）是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件。它具有突发性、意外性、群体性或社区危害性等特点，强调的是一种紧急状态、一种特别的、迫在眉睫的危机和危险局势。需要争分夺秒、紧急出动、及时救治、最大限度地减少或延缓对社会及人身造成的威胁。2003年SARS袭击人类，2004年印度洋发生海啸及近年来不断发生的空难、矿难、恶性交通事故、集体食物中毒等各种突发公共卫生事件，提醒人们要有高度警惕性，保持