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20世纪40年代新疆推行保甲制度，是基于地方统治者的某种利益考量。这种制度存在着管理过于拘谨、高度监督之下不信任等弊端，但也加强了国民政府对边疆地区的控制，推进了新疆基层社会管理规范化和现代化，是国家力量向基层社会延伸的表现。新疆的乡（镇）保甲户口编查工作共进行三期，对新疆基层治理的现代化进程有着重要影响。