工程造价全过程管理可行性探讨

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  【摘 要】伴随社会主义市场经济体制的形成和改革的不断深化,我国在相关的工程监理与相关工程项目的造价管理方面的技术水平在近年来得到了极大的提升,工程造价领域相关方案前进的步伐也在不断地加快,然而,由于在建筑工程的相关管理项目中,造价管理为其中一项复杂的组成,建筑项目的日益增多也同样给我国的造价管理带来了巨大的挑战。本文分析了在我国建筑工程全过程中加强造价管理的重要意义,并对从不同角度加强工程造价的全过程管理提出了几点合理化建议,希望对我国的工程造价管理事业进一步发展起到一定的帮助。
  【关键词】工程造价;建筑行业;方法与对策;可行性探讨
  前言
  随着城市化进程的迅速推进,我国的建筑部门发展情况已经有了质的提升,但与此同时,建筑行业在飞速发展时所暴露出的各种问题也渐渐成为了全世界关注的焦点,尽管近几年来,国家对于建筑部门中出现的工程造价管理问题已经加大解决力度,使得工程造价管理中存在的一些情况有了较大的改变,但总体上来看,相关的工程造价管理方面仍然存在着一些亟待完善的地方。由于在建筑工程的相关管理项目中,造价管理为其中一项复杂的组成,建筑项目的日益增多也同样给我国的造价管理带来了巨大的挑战,现有的建筑工程造价管理体制渐渐难以适应21世纪上社会主义市场经济体制的需要。因此,加强工程造价的全过程管理,对真正降低工程造价与提高相关的经济效益有着重要意义。
  一、对工程建设中的造价控制与管理必要性分析
  建设工程造价管理的具体内容是指一个合格的管理企业或公司,通过相应的法律文件接受相关建设单位或是项目法定责任人的相关委托,再通过项目的有效管理工作进而控制施工单位的施工活动,在预定的投资和建设管理方法的范围内对实现总体目标的工程资金采取初步管理的措施,用以确保工程项目的正常进行,并达到完成工程造价调控的宏观目的。同时,建筑工程项目资金控制在市场中介服务体系的建立中占据重要地位,同时也加强了政府和项目投资人之间的交流和沟通。工程造价控制管理是通过对工程施工地的勘察以及对工程设计图纸和设计方案的了解,对工程施工所需的劳动力、施工原料、施工器材的损耗度和相关的价格严格按照规范进行预算,达到控制工程造价和引导工程实施的目的。从投资估算、质量监督、工程建设管理到招标承包合同价估算,再到最终竣工阶段时的相应的工程结算,整个计价过程对建筑工程项目成本控制有着重要意义。从目前我国的工程建设项目情况来看,相关建设部门在设计阶段和决策建设的施工项目中往往缺乏合理有效并且具有针对性的造价控制模式。在工程设计的初期对资金的产入和产出没能做到严格控制,导致相关的工程项目预算与当前的工程质量和工作条件不符。以致对工程的施工图预算价估算出现偏差,导致最终的竣工结算阶段往往出现纠纷,工程的造价项目最终得不到落实。
  二、当前工程造价管理工作存在的主要问题
  1.工程造价管理工作定位不明确
  全过程造价管理的定位并不十分明确,重建设轻设计的管理理念普遍。相应的造价控制部门对施工单位的干涉程度和监管部分往往过多,通过不合理使用合同上规定的相应手段,对施工单位实施过于严格的资金控制,让施工单位不得不服从命令。在这种情况下,造价管理工作中所要求的舆论监督的作用将不能充分发挥。除此以外,在实际情况中,当今社会上的工程项目建设中的“重建设轻设计”的工程造价监管理念仍然非常普遍,一些业主和施工单位没有对工程造价控制单位的责任达到明确的认识,使监督工作的责任和分工仍然存在大量的问题,这样往往会使得各阶段的工程造价控制相互独立,相关的交流较差,其关联性亟待加强,难以真正实现工程造价的有效控制。
  2.缺乏专业设计队伍
  建筑工程建设不同于其他城市基础设施建设,工程项目所拥有的建设资金相对较少,所以很难建立比较健全的项目施工设计队伍。这种情况使得建筑工程设计人员在面对繁杂的设计业务时很难再对设计方案进行细化和专业划分,导致很多问题找不到专业的技术人员解决。在造价控制方面表现为缺乏经济技术人员,在一些财务管理和价格控制问题上得不到妥善解决。
  3.工程造价管理制度不健全
  在质量管理体制方面,施工企业也存在一系列问题,比如未能及时落实项目的管理制和招投标制,在管理规范方面采取内部监理制度,管理力度松懈。一些施工企业干脆不认真履行合同中要求的质量管理制度,节省大量资金。同时,通过对一些施工项目的考察,不难发现建设单位为了谋取更大利润,将很大一部分工程承包给不同的施工单位独自完成,不同的施工单位之间往往缺少相应的默契,同时,不同施工单位之间交流的缺少更是使得工程项目的合作意识得不到保证,进而使得竣工的施工项目出现了大规模的质量问题。
  三、不同角度强化工程造价项目全过程的管理方针
  1.合理进行市场分析,加强对工程项目造价管理的有效保证
  工程项目决策阶段是造价管理全过程实施的开始,对于项目决策阶段的的施工项目,有关的建筑工程部门需要创建合理有效并且具有针对性的造价管理模式,制定出可量化的可行目标,比如从开始的设计阶段到最终的施工阶段,完善相关建设资金的使用计划,并对此进行量化考核。同时,还应当对建筑行业的相关市场实事求是地进行市场分析,充分规划好所建设项目未来的核心竞争力,进而避免项目决策的盲目性,避免工程资金遭受损失,从而在开始的决策阶段加强对工程项目造价管理与控制的有效保证。
  2.在项目实施阶段落实管理的具体措施,确定工程造价管理的相关责任
  相关建设单位应当确定落实工程造价管理的相关责任人员,把工作重点放在施工现场的工程管理造价控制责任制的落实上,比如要求某工程的项目经理对其管辖范围内的造价控制工作以及工程管理负直属责任,工程管理的经理与实际操作人员具体进一步贯彻上级有关工程管理的政策的具体实施,并将和每个人的工作绩效和所得利益联系在一起,激发管理人员的工作热情与积极性。
  3.定期组织造价管理人员的业务技能培训,形成严密的管理体系
  相关的建设部门及施工单位应当进一步结合工程造价全过程管理的特点与联系,完善相应的管理措施。相关的管理部门必须提高项目管理人员的业务技能水平,加强相关技能的培训,形成一个严密的组织管理体系,从而保证工程造价控制的良好运行。
  四、结语
  控制工程造价可以认为是一个贯穿于工程项目全过程的工作,每一个环节都是非常重要、不能松懈的。建筑工程造价全过程管理作为建筑行业不可或缺的重要管理活动,必须通过规范、高效的管理方式确保其有效落实,并稳定提高。同时,工程项目造价管理的兴起实际上也为建筑工程注入了新的生机和活力,相关的管理制度应在这个过程中,逐步完善管理模式,达到兼容并蓄,取长补短的优秀目的。而相关的造价控制人员不仅要认真面对每一次工程的造价管理,更需要在每一次管理的过程中不断提升自己的专业技能,同时在参与管理的过程中加强自己相关专业知识的训练,从而确保造价管理工作的准确程度和有效性。
  参考文献:
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