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国家荣誉是国家治理的重要工具。从结构的角度分析,国家荣誉实践主要包括颁授主体、表彰对象、分配客体、评选标准等基本要素。从过程上说,国家荣誉实践依次包括宣传启动、推荐申报、评议审核、表彰授勋和宣传学习等主要环节。目前国家荣誉实践的结构性要素存在诸多缺陷与不足,运作过程面临着多元的内在限制,评选结果具有动态性和不确定性等特征。深入理解国家荣誉的结构和过程及其问题,对于改革和完善国家荣誉制度具有重要启示。