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<正> 对建设工程实施公开招标是政府采购的重要内容之一,其作用与意义也是不言而喻的。但在实际操作中,到底实行哪种招标、评标方式值得探讨。 现行的工程招标、评标活动都是依据国家编制的定额编制工程造价并以这个工程造价为“标底”的方式进行评标,即投标报价在这个“标底”的正负百分比的上下限范围之内方为有效报价,才能进入下一步的评标,而超出该范围为无效报