春节一过，又到春暖花开时，又见招商烽烟起。每年的这个时候，全国各地招商引资工作如火如荼，各级政府的招商推介活动你追我赶，成为我国经济活动中一道独特的风景线。招商引资对地方经济发展的拉动效应不言而喻，但是地方招商引资中的一些怪象、乱象也促使我们深入思考。
　　招商任务“指标化”。招商引资本来应该是在城市开发建设中确实有了需求，并且这种需求可以转化为切实可行的项目条件时才去进行的工作。但实践中，很多地方却正好颠倒了。为招商而招商的做法，结果基本招不来商，招来的也大多是“劣商”“假商”。
　　招商方式“程式化”。正如多数研究者的发现，各地的各类招商活动尽管具体情形有所不同。但基本没有脱离“刊登一组‘城市名片’，推出一批项目清单，举行一次大型推介，力邀一批领导参会，设计一个签约仪式，赢得一回动感场面”的简单程式。活动结束后的跟进工作，比如招商效果评估、客户意向跟踪、机会梳理和通道构建等，往往很不“给力”。
　　招商项目“概念化”。翻翻很多地方的招商引资项目文件，内容差不多是千篇一律的“四段式”：项目简介、投资规模、优惠政策、联系方式。项目本身很零散，不成体系，从中看不出未来城市发展会是什么样子，项目处于什么环节，实施后能带来什么影响。而且项目条件往往又模糊不清，资源是否匹配、周边如何协调都没有分析，真正执行时落实不了。这样的项目文件既激发不了投资人的兴趣，也难以让投资人作为决策的依据。
　　为了打破这一僵局，地方政府需要运用统筹方法，科学谋划投资项目，合理调配区域资源，创新招商管理体制。结合实际工作，建议地方政府在招商引资实际运作中尝试两个方面的转变。
　　在招商理念上，要变“点式招商”为“系统招商”。传统的招商引资活动，多以单个项目为重点，由各主管部门分别牵头。住房和城乡建设局说要修若干道路，教育局说要建几所学校，卫生局说要开几个医院，工业局说要上几个大项目……从城市或者区域发展的角度用系统论的观点来看，这些项目都是相互关联的。道路、学校、医院等基础设施能够加速片区熟化增值，其增值收益又可反哺基础设施建设。项目包装过程中，各个部门应共同谋划，对项目资源是否匹配、项目条件是否成熟、各项目之间如何联动等问题形成共识。管理方式上，用项目“串”各职能部门，提高行政效率，降低投资成本。这种系统化的招商理念，以点带面，对外传递的不再只是单一招商项目的需求，而是整个城市未来的发展规划、产业布局等信息。
　　在招商方式上，要变“活动招商”为“机制招商”。有些地方政府也意识到招商工作的专业性，开始寻求咨询机构的支持，但目前大多数机构的服务还停留在招商推介会、项目手册的包装上。最后结果常如前所述，在热热闹闹的推介会、签约仪式结束后就没了下文，成了纯粹的“宣传活动”。
　　应该看到，招商推介会只是整个招商工作的一环，是推介活动的起点，需要为整体的招商工作建立一整套的工作机制。对投资人来讲，可以帮助其比较清晰地掌握从投资意向到项目落地的操作路径，做到心里有数；对地方政府来讲，可以指导从项目甄选入库、设计包装、推介宣传、后续跟进等的招商引资工作的各个环节，做到有章可循。
　　成功地区的经验表明，招商引资是一个整合工程，地方政府需要以统筹的理念来引领推动招商创新，在招商理念和方法上实现突破，才可能立于不败之地。