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国家煤矿安监局副局长宋元明在7月29日国新办举行的新闻发布会上透露，今年1～5月份，全国煤炭产量下降1．9％，但排名前10位的国有煤企产量仍总体增长3％。“这反映了在煤价下跌的情况下，有些企业以量保价、低价促销，造成了某些矿井超能力生产，而超能力生产除恰会在很大程度上增加煤矿发生大事故的风险。”