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1、引言发展中国家的大多数林业部门是公有的,它产生于殖民时期末期,现在这个被确认的部门已经不存在或正处于消亡之中.林业部门在它的指导性计划达到一定的完善程度之前,它出现在经济落后和政局不稳的形势下,并受到城市化与发展所带来的环境和社会问题的强大压力,没有办法对传统的林业指令作完全的模仿.