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国家环保总局环境影响评价司有关负责人说，公众参与环境影响评价活动是公众参与环境保护的重要组成部分。“环境影响评价法”实施两年来的情况显示，目前我国公众参与环境影响评价还存在一些问题，集中表现在信息公开不充分、不及时，公众参与范围不全面、参与对象的代表性不强、缺乏必要的信息反馈等几个方面。出现以上问题的原因是多方面的，如建设单位、规划编制单位以及环境影响评价单位对公众参与的重视程度不够；缺乏公众参与方面的知识和技能；公众的参与意识不强；由于缺少对公众参与程序和方式等的具体而统一的约定，公众一旦遇到具体的环境