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推进烟草企业依法经营,是贯彻党的十八届四中全会精神的客观要求,关系到行业的持续健康发展和烟草专卖制度的巩固完善。当前个别烟草企业经营中还存在捆绑销售、差别待遇、限制竞争等违反反垄断法和反不正当竞争法的问题,既有法律意识不强、认识误区、执行不到位等主观原因,也有管理模式、地方保护等客观原因和深层次原因。建议通过增强法治观念和法治意识、推进市场化导向改革、强化监督检查、加强与执法部门沟通,建立利益补偿机制等措施解决上述问题。