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(一)1935年7、8月间,共产国际在莫斯科召开第七次代表大会,通过了改变共产国际领导制度的决议,决议把共产国际执行委员会的工作重心转移到制定国际工人运动基本政治路线及策略方面去,一般不干涉各国党的内部事务,让各国党独立自主地决定各自的路线方针和政策。共产国际的领导制度原来是由国际的领导机构对各国党实行高度集中的绝对领导。规定各国党必须经常地向国际的领导机关寄送自己的会议记录和工作报告,各国党中央