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德育总目标是整个德育工作的出发点和归宿,统摄了德育工作的全过程。为了保证这一总目标的实现,《中小学德育工作指南》依次确立了各学段的德育目标,从而将德育总目标序列化、层次化、细目化,形成了学校德育多层次、多方位的目标系统。就小学低年级的德育目标来说,其遵循了小学1—2年级儿童身心发展的特点,适应了儿童品德发展的需要,体现了科学性、完整性、生活化、基础性等特点。