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新旧体制转换时期,由于产权关系没有彻底理顺,产权管理不善,加之金融财经秩序混乱,造成了国有资产的流失,其流失的主要渠道为:资产营运主体不清、管理薄弱、股份制改造不规范、与外方合资法律意识不强、经营者腐败等等.要遏制国有资产流失现象继续蔓延,必须建立新型国有资产管理体制,完善国有资产评估制度,健全和完善国有资产运营机制,建立健全的保护国有资产的法律法规.