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干旱是甘肃省最常见，危害最大的自然灾害。自古以来，就有“三年一小旱，十年一大旱”、“十年九旱”之说，尤其是本世纪以来，我省干旱灾害更加频繁，其范围之广，强度之大，成灾之重为历史所罕见。据统计，1950年～1989年期间，我省农田年平均受旱面积832．6万亩，占农田受灾面积的55．2％；进入90年代以来，旱灾大有增长趋势，1990年～1996年，年平均受旱面积为1357万亩，占受灾面积的58．4％。干旱不仅给我省广大人民带来巨大的危害，而且成为我省经济发展的重要制约因素。