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本文以北京东方园林股份有限公司为案例,分析其全面预算管理中存在的不足,然后将超越预算引入到企业的全面预算管理中进行需求与定位分析,并从建立柔性预算管理机构、以企业文化方面提升员工对超越预算的深刻认识、采用滚动预算编制方式、将柔性指标引入至预算评价中等方面对该企业的全面预算管理进行改进,分析其实际应用效果,并提出实施的保证措施。