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本文认为：１９８０ 年以前，我国主要是采取直接救济的办法缓解贫困，这种》输血＂式扶贫没能增加贫困人口改变其境况的能力和机会；１９８６ 年以后，我国又试图通过发展工业带动整个地区的经济增长，但由于中西部地区的特殊性，这种》造血＂式扶贫并不直接适用于这些地区；１９９５ 年以来，我国在中西部地区开始试行将脱贫与吸收农村剩余劳动力结合起来，经过几年的实践，这种新的扶贫方式不仅帮助贫困地区人民实现了脱贫，而且在劳务输出过程中，实现了人力资源的开发