谁掐断了“预警短信”这根“救命稻草”

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  6月28日,四川宁南县一施工营地被泥石流冲毁,截至记者发稿前,已造成14人遇难、26人失踪。据悉,事发前1天,当地政府曾将预警短信转发给工程建设筹备组接洽人胡某。胡某却将该短信删除。他称该短信太笼统没有大意义,并表示防汛不是他的职责,自己没有义务去转发。
  在大自然的伟力之前,人实在太过渺小,面对不可预测的天灾,人更是显得孱弱无力,形同蝼蚁。必须承认的是,对抗天灾很多时候的确是超出了人的能力范畴。一场导致14人遇难、26人失踪的泥石流,似乎也再次印证了天灾之下,生命的孱弱与无常。
  假如是不可预测的天灾,对于生命的消逝我们的确爱莫能助、无能为力,那么,明明事发前一天,距离泥石流发生10多个小时便已发出了相关预警,而且同属受灾地区的周边村庄,村民全部撤离,无一人死亡。何以早已被准确预测并发出预警的天灾,仍然导致了惨烈的伤亡呢?已发出的预警,10多个小时的撤离时间,何以仍然未能躲过死神?与其说这是无法抵御的天灾,毋宁说更是一场离奇的人祸。
  不妨还原一下本该被挡在门外的“死神”,是如何破门而人、大显淫威的。10多个小时之前,预警短信已经发到了接洽人的手机中,接洽人只需将这条短信继续转发下去,处于险境中的生命就能有充足的时间撤离,来势汹汹的“死神”也就扑了一个空。然而,当时接洽人按下的竟是删除键而非转发键,其实相当于直接掐断了逃生通道——接洽人所删除的已不是一条简单短信,而是众多活生生的生命。
  不过,对于被自己掐断的生命线,接洽人却并不认同,甚至列出了“公用气象短信,太笼统,没多大意义”,以及“防汛不是他的职责,没有义务去转发”,作为其删除的理由。这里的确可能有接洽人对于预警信息的疏忽,同样也有预警信息传达责任的缺失,至少是不明确。但即便如此,以此作为掐断预警信息的理由,显然无法自圆其说,更不能为严重的失职行为免责。
  然而,删除救命短信的接洽人固然难辞其咎,但这一预警失灵的过程所暴露出的问题与漏洞,的确还不仅仅是接洽人“掉链子”这一环。按照当下的预警信息传播体系,先由镇干部转短信、打电话,向各村干部、监测员发出预警;然后由村通知到组;最后,才由组通知到村民。乍一看来,这一自上向下的预警信息系统,似乎设计得相当缜密;但是,当关系到生死存亡,十万火急的预警信息,居然仍然按部就班地沿着行政层级的序列,一层都不能少的向下传递,其实注定了预警信息传递的迟缓与拖沓。既然任何一层对于预警信息的处理都难免有延迟甚至差错,预警信息传递的不畅甚至受阻,更是在所难免。而预警信息传递的行政化路径,每增加一级,其实都是在浪费宝贵的逃生时间,更是涉嫌草菅人命。不仅如此,当接洽人成了2870人中唯一能从地方政府获得预警信息的人,而这唯一一人居然并不认为自己有转发的责任,预警信息管理的漏洞与传递责任的缺失,更是彰显无遗。
  一言以蔽之,删除预警信息固然不可原谅,但国内预警信息发布体制中的行政化弊端及其带来的阻滞与低效,恐怕要比其中的个人失职来得更“要命”,也更亟待反思。
  (来源:2012年7月10日齐鲁网)
  (编辑/李燕)
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