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事实上,面对急剧恶化的生态环境,门头沟也面临着艰难抉择。最终,门头沟还是以“壮士断臂”的勇气,义无反顾地走上了科学发展之路,获得了“涅槃重生”。日前,《中国经济周刊》记者就相关问题专访北京市门头沟区区长刘云广。
《中国经济周刊》:面对急剧恶化的生态环境,门头沟当前面临的最大困难是什么,如何应对?
刘云广:新修编的《北京城市总体规划》,赋予我区城市发展新区和生态涵养发展区新的功能定位。尽管关闭煤矿会对门头沟造成暂时的损失,但从长远发展着眼,没有今天的付出,就没有明天新的、更大的发展。
从时机来看,这次煤矿关闭是在全国煤炭市场需求持续旺盛、价格居高不下的情况下进行的,受利益驱动的影响,我们面临的阻力会更大,困难会更多。从基层意愿来看,煤矿关闭将使高度依赖煤炭产业的乡镇、村和群众断绝了收入来源,基层干部群众普遍存在抵触情绪和等靠思想,配合工作的难度很大。
为此,我们将积极探索生态建设工程与促进山区群众就业相结合的途径,增加山区农民工资性收入,缓解因关闭矿山带来的生活困难,特别要加大对关矿村、低收入村的帮扶力度,使群众在生态建设中得到实惠,赢得群众对生态建设工作的支持。
《中国经济周刊》:作为生态涵养区,门头沟今后要重点发展什么产业,如何进行产业调整与升级?
刘云广:我们将重点发展5种生态友好型产业,推动涵养生态和经济社会发展的良性互动,努力实现经济增长方式的转变。
首先,大力发展都市型现代农业。发展观光旅游型、农业采摘型、生态修复型、纯旅游型等农业,以及蜂蜜、玫瑰深加工、矿洞蘑菇等农副产品深加工。
其次,着力培育以旅游业为主导、多点支撑的生态产业体系,推动乡村旅游业不断发展。建立农业观光园,扶持发展民俗旅游接待户、民俗旅游村。爨底下村、灵水村、琉璃渠村被评为中国历史文化名村,成为京郊旅游新热点。潭柘寺镇将废弃石灰矿生态修复成了游人休闲健身的娱乐场所。
另外,我们将依托石龙经济开发区、“京西古道”、“古村落”等品牌,以及与北京市中心较近等优势,全面进行产业升级换代,重点扶植培育高新技术产业、文化创意产业、生产性服务业等三大新产业。
《中国经济周刊》:按照区域功能定位的要求,门头沟区今后的发展目标是什么?
刘云广:未来几年,门头沟区将继续统筹“三区”建设,即加快建设新城区、规划发展浅山区、保护涵养深山区,逐步建成北京的“后花园”,努力完成将门头沟建设成为首都生态屏障、京西文化走廊、山水宜居新城、休闲旅游胜地四大目标。
为此,我们将继续进行被破坏山体、废弃矿山的生态修复工程,启动永定河湿地自然保护区及城市水系景观恢复建设等一批重点生态建设工程;全面保护山区生态资源,进一步提高林木覆盖率,改善区域大气质量,扩大生态示范区创建成果,为首都可持续发展提供有力保障。
同时,以名山、古村落、民俗文化等为依托,挖掘永定河流域文化内涵,推进旅游和文化的融合,加强区域特色文化的宣传、推介、扶持力度,塑造永定河文化品牌,加快构筑京西文化走廊;抓紧规划建设门城新城周边森林公园和城市水系、绿地景观等城市景观体系,构筑基础设施完善、生态环境优美、服务功能齐全的山水宜居城市。
最后,依托富饶、秀美的山水资源,发展休闲旅游,打造一批精品旅游景区,改善旅游基础设施环境和旅游服务环境,逐步把门头沟建设成为首都市民休闲旅游的首选之地,把旅游资源大区变成旅游经济强区。
《中国经济周刊》:面对急剧恶化的生态环境,门头沟当前面临的最大困难是什么,如何应对?
刘云广:新修编的《北京城市总体规划》,赋予我区城市发展新区和生态涵养发展区新的功能定位。尽管关闭煤矿会对门头沟造成暂时的损失,但从长远发展着眼,没有今天的付出,就没有明天新的、更大的发展。
从时机来看,这次煤矿关闭是在全国煤炭市场需求持续旺盛、价格居高不下的情况下进行的,受利益驱动的影响,我们面临的阻力会更大,困难会更多。从基层意愿来看,煤矿关闭将使高度依赖煤炭产业的乡镇、村和群众断绝了收入来源,基层干部群众普遍存在抵触情绪和等靠思想,配合工作的难度很大。
为此,我们将积极探索生态建设工程与促进山区群众就业相结合的途径,增加山区农民工资性收入,缓解因关闭矿山带来的生活困难,特别要加大对关矿村、低收入村的帮扶力度,使群众在生态建设中得到实惠,赢得群众对生态建设工作的支持。
《中国经济周刊》:作为生态涵养区,门头沟今后要重点发展什么产业,如何进行产业调整与升级?
刘云广:我们将重点发展5种生态友好型产业,推动涵养生态和经济社会发展的良性互动,努力实现经济增长方式的转变。
首先,大力发展都市型现代农业。发展观光旅游型、农业采摘型、生态修复型、纯旅游型等农业,以及蜂蜜、玫瑰深加工、矿洞蘑菇等农副产品深加工。
其次,着力培育以旅游业为主导、多点支撑的生态产业体系,推动乡村旅游业不断发展。建立农业观光园,扶持发展民俗旅游接待户、民俗旅游村。爨底下村、灵水村、琉璃渠村被评为中国历史文化名村,成为京郊旅游新热点。潭柘寺镇将废弃石灰矿生态修复成了游人休闲健身的娱乐场所。
另外,我们将依托石龙经济开发区、“京西古道”、“古村落”等品牌,以及与北京市中心较近等优势,全面进行产业升级换代,重点扶植培育高新技术产业、文化创意产业、生产性服务业等三大新产业。
《中国经济周刊》:按照区域功能定位的要求,门头沟区今后的发展目标是什么?
刘云广:未来几年,门头沟区将继续统筹“三区”建设,即加快建设新城区、规划发展浅山区、保护涵养深山区,逐步建成北京的“后花园”,努力完成将门头沟建设成为首都生态屏障、京西文化走廊、山水宜居新城、休闲旅游胜地四大目标。
为此,我们将继续进行被破坏山体、废弃矿山的生态修复工程,启动永定河湿地自然保护区及城市水系景观恢复建设等一批重点生态建设工程;全面保护山区生态资源,进一步提高林木覆盖率,改善区域大气质量,扩大生态示范区创建成果,为首都可持续发展提供有力保障。
同时,以名山、古村落、民俗文化等为依托,挖掘永定河流域文化内涵,推进旅游和文化的融合,加强区域特色文化的宣传、推介、扶持力度,塑造永定河文化品牌,加快构筑京西文化走廊;抓紧规划建设门城新城周边森林公园和城市水系、绿地景观等城市景观体系,构筑基础设施完善、生态环境优美、服务功能齐全的山水宜居城市。
最后,依托富饶、秀美的山水资源,发展休闲旅游,打造一批精品旅游景区,改善旅游基础设施环境和旅游服务环境,逐步把门头沟建设成为首都市民休闲旅游的首选之地,把旅游资源大区变成旅游经济强区。