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风险投资是市场经济高度发达的产物,是一种向极具发展潜力但暂时缺乏资金、不具备上市资格的新兴产业(特别是高新技术产业)做长期股权投资,是当今世界广泛流行的一种成熟的为高科技企业融资提供服务的投资方式。世界发达国家风险投资发展的经验表明,在风险投资的最初发展过程中,政府建立良好的风险投资环境至关重要。政府应创造有利于风险投资发展的政策环境;创造有利于风险投资发展的金融环境;创造有利于风险投资发展的法律环境;创造有利于风险投资发展的人才环境;创造有利于风险投资发展的服务环境。