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社会保障是现代国家重要的社会经济制度之一。它是工业革命和社会化大生产的产物,也是社会发展到一定阶段公民应该享有的一项基本权利,社会保障制度迄今已有100多年的历史了,由于它在促进社会经济发展和保证社会稳定方面发挥了重要作用,因而被人们形象地称作社会的安全网。目前,世界上绝大多数国家都已经建立了社会保障制度。