为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，支持云南省加快建设面向西南开放的重要桥头堡，促进广西壮族自治区深化与东盟的开放合作，积极探索跨境金融改革创新，推动沿边地区和民族地区经济金融和谐发展。经国务院同意，中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、海关总署、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局11月20日发出通知，印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》。此方案的实施，将全面提升两省区对外开放和贸易投资便利化水平，推动沿边大开放实现新突破。
　　11月25日，云南省建设沿边金融综合改革试验区工作座谈会在昆明召开。中国人民银行行长周小川出席会议并讲话。云南、广西两省区领导和相关部门负责人参加座谈。11月26日，云南省建设沿边金融综合改革试验区启动会在昆明召开。全国政协副主席陈元出席会议并讲话。省委书记秦光荣出席会议并讲话，省长李纪恒主持会议并讲话。中国人民银行副行长潘功胜、广西壮族自治区党委常委、常务副主席黄道伟出席会议并讲话。云南省金融办负责人作汇报，国家发展改革委、海关总署、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家外汇管理局相关负责人在会上发言。
　　滇桂沿边金融综合改革试验区范围包括云南省的昆明市、文山州、红河州、保山市、西双版纳州、临沧市、普洱市、怒江州、德宏州，广西壮族自治区的南宁市、钦州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市，区域面积31.77万平方公里，人口4419万。试验区主要有十个方面的任务：一是推动跨境人民币业务创新；二是完善金融组织体系；三是培育发展多层次资本市场；四是推进保险市场发展；五是加快农村金融产品和服务方式创新；六是促进贸易投资便利化；七是加强金融基础设施建设的跨境合作；八是完善地方金融管理体制；九是建立金融改革风险防范机制；十是健全跨境金融合作交流机制。