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社会的发展和人类文明的进步必然会造成以往规定与现行需要不相协调的矛盾.在国家信息化建设日益发展的环境下,档案信息作为一种重要的信息资源,其充分利用与共享成为加快国家信息化建设和档案事业发展的重要途径.然而,档案开放权与公布权的矛盾,成为制约这一信息化进程、档案事业发展和档案功能发挥的主要矛盾.