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完善农村养老保障体系是解决“三农”问题、促进经济长期稳定健康发展的需要。近年来，建德市在加强农村养老保障方面进行了有效的探索，取得了一定的成就，但仍存在着不少问题，如养老工作基础薄弱、养老政策不完善、市场机制运用不足、养老社会化程度低等。因此，应努力探索农村养老保障的新途径，在明确责任主体、发挥市场机制作用、完善相关制度、加强模式创新、发展农村养老产业等方面下工夫。