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利用综合指标法、区位熵、基尼系数和面板数据模型分析了我国建设用地变化特征和经济效率特征,并基于此划分了建设用地管制分区,提出了差别化的优化策略。结果表明:①我国建设用地增量与增速显著,省域差异明显,综合增量与增速可将我国划分为绝对活跃区、速率活跃区、总量活跃区和迟缓区;②建设用地经济效率呈"东—中—西"递减的格局,且研究期内高值区域优势降低,中值区域增速明显,部分低值区域略有上升,省际间总体差距相对合理并呈缩小趋势,带内差距小于总体差距,且东部差距大于中部与西部;③经济基础、产业结构、资本和科技投入