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党的十七届四中全会提出加强和改进新形势下党的建设,对以改革创新精神加强新形势下的国有企业工会工作提出了新的更高的要求。中国工会“十五大”报告指出,要“在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,措施上不断有新改进,实践上不断有新创造,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性”。作为国有企业工会,如何贯彻和实践党的十七届四中全会和工会“十五大”提出的新要求,需要我们在工作中不断认识、不断实践、不断深化,进而不断丰富、不断突破、不断提升。下面结合自己的实践与思考,就新形势下国有企业工会定位谈一些粗浅的认识与看法。
坚持以发展为核心是国有企业
工会服务大局的根本要务
实现科学发展,增强国有企业的活力、这就要求工会工作必须要牢牢把握“发展”这一工作大局,从既能体现工会特色和优势、又能推动企业发展的角度找准工会组织的发力点,全力服务和推动企业的生产经营工作。
要凝聚发展之力。充分发挥工会自身所具有的组织优势和群众优势,通过贯彻落实科学发展观和企业发展远景的宣传教育,把广大职工的思想和意志统一到企业的发展上来;通过开展群众性经济技术创新和合理化建议活动,把广大职工的智慧和创造力汇集到企业的发展上来;通过开展多种形式的劳动竞赛,把广大职工的信心和力量凝聚到企业的发展上来。千方百计调动好、发挥好、保护好职工的积极性和创造性,努力推动企业的经营发展。
要巩固发展之基。以开展争创“工人先锋号”活动为契机,切实强化班组(车间)建设,坚持从班组(车间)的特点和实际出发,组织开展创建优秀班组(车间)竞赛,提升班组(车间)的凝聚力;组织开展以立标、对标、达标为内容的“三标”竞赛,增强班组(车间)的竞争力;组织开展“争创学习型班组、争当学习型个人”活动,提升班组(车间)的学习力;组织开展以“五好一准确”为内容的“工人先锋号”创建活动,增强班组(车间)的管理力,夯实企业发展的管理基础。
要积蓄发展之能。国有企业工会要在谋求企业发展的同时,花大力气促进职工队伍的整体发展,这既是提升企业核心竞争力的根本所在,也是不断增强职工的生存能力、择业能力、竞争能力的必然选择。要引导职工树立勇争第一的志气、敢争第一的豪气、要争第一的锐气,组织职工在岗位练兵、技术比武、技能大赛中一展身手,为企业发展储备一批关键时刻靠得住、用得上、拿得下的职工队伍。
坚持以维护为天职是国有企业
工会履行职责的根本主线
工会作为党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,我们必须把维护作为工会履行职责的根本主线,通过发挥维护职能巩固党的执政基础,保护职工推动企业发展的积极性,形成维护——调动的互动局面,用行动赢得广大职工的信赖和拥戴,赢得党政组织对工会工作的认可和支持。
从维护的内容上讲,要维护好职工的基本权益。工会必须首先要维护好职工生命健康这一根本权益,时刻把事关职工生命健康的安全问题,作为维护职工权益的“天字号工程”来抓好、抓牢;其次要维护好职工的经济权益,解决好涉及医疗、住房、就业及子女上学等职工赖以生存的基本保障问题;其三要维护好职工的民主政治权益,保障职工的知情权、话语权、参与权,畅通职工表达合理诉求的渠道;其四要维护好职工的文化权益,通过丰富多彩的文体活动,满足职工的精神文化需求,进一步鼓舞职工干劲、凝聚职工力量。
从维护的方法上讲,要建立综合维护、立体维护的格局。整体上要坚持宏观维护与微观维护相统一,总体维护和具体维护相统一,政策维护、法律维护和科学维护相统一,维护长远利益和维护眼前利益相统一,工会维护和借党政之力维护相统一,建立企业党政工共同维护的大格局。局部上要发挥职代会和平等协商集体合同机制的作用,进一步完善和规范工资增长机制、工资支付保障机制和劳动关系协调机制,积极实施“共同约定行动”,把维护与关心职工生活结合起来,与替职工解难事、办实事结合起来,不断增强维权的实效性。
从维护的方式上讲,要落实在改革中维护、在发展中维护、在参与中维护、在帮扶中维护。要紧紧抓住职工迫切要求解决的问题不放松,紧紧抓住涉及职工切身利益的事项不放松,时刻关注职工的所思所虑所盼,时刻不忘自身的天职是维权。要以督查为重点,定期对最低工资标准执行情况、集体合同的落实情况、社会保险的交纳情况、职工工资的发放情况等进行监督检查,及时发现问题、协调解决问题;要以走访为重点,深入基层、深入车间班组、深入职工家中,了解职工的疾苦,最大限度地帮助职工解决实际困难;要以救助为重点,充分发挥帮扶救助中心作用,组织实施送温暖、金秋助学和定期慰问等活动,力所能及地帮助职工解除后顾之忧。
坚持以和谐为目标是国有企业
工会展示作为的根本要求
在当前国有企业化危为机的特殊时期,工会组织突出抓好和谐劳动关系企业创建工作,既是工会发挥职能、服务职工的具体途径,也是为企业稳定、企业发展提供的最实在、最有效的服务。
要营造团结、民主、务实的和谐环境。通过职代会、平等协商以及恳谈会、对话会、民主议事会、厂情发布会、职工听证会等平台,为劳动关系双方创造更多的交流机会,通过交流达成共识;工会作为劳动关系的协调者,在资强劳弱的现实情况下,要更多地体察民情、了解民意、反映民愿,真正当好职工利益的代表者和维护者;要利用厂务公开的形式,让职工更多地了解厂情、了解真情、了解实情,为职工参与决策、参与管理提供保障,把企业的全部管理行为置于广大职工的监督之下;要始终坚持以人为本的理念,并贯穿于和谐企业创建和深化的全过程,努力为劳动关系双方营造和谐环境。
要化解影响和谐企业创建的各种矛盾和冲突。要积极寻求化解国有企业各种矛盾最有效的方法和途径,针对不同的矛盾和职工不同的利益诉求,学会运用“一把钥匙开一把锁”的本领,发挥传统优势,做好一人一事的针对性工作,把矛盾化解在萌芽状态;要坚持把化解矛盾和解决职工合理诉求结合起来,不但要讲清道理,还要解决实际问题,让职工看到我们消除矛盾的诚意;要利用现代化传媒和工具,如媒体引导、网络交流、短信问候等,快捷、及时、准确地处理各种矛盾和纠纷,拉近与职工的距离,营造和谐局面。
要构建以职工为主体的和谐文化。职工是企业物质文化的创造者,同样是精神文化的创造者。构建企业和谐文化,要始终以社会主义核心价值观为主导,以广大职工群众为主体,以党的方针政策和国家的法律法规为底线,以道德、诚信、关爱、平等为核心内容,坚持从群众中来、到群众中去的工作方针,收集、整理、提炼体现民情、民意、民愿的和谐文化、和谐理念等,逐步形成融道德文化、诚信文化、价值文化、劳资合作文化于一体的和谐文化体系,把企业建设成为职工享受工作、享受学习、享受文化熏陶的和谐乐园。
坚持以创新为动力是国有企业
工会科学发展的根本保证
做好新形势下的国有企业工会工作,必须要做好以下几方面的创新工作。
要在工作理念上创新。要传承优势、开辟新路,服务企业、服务职工,把工会工作放在企业发展大局中认识、把握和安排,坚持继承、落实、规范、发展和创新相统一,全面提升工会工作的整体工作质量和水平。
要在工作思路上创新。要融发展、维权、和谐于一体,最大限度地提升企业的科学发展指数,最大限度地提升职工的幸福指数,最大限度地提升劳动关系主体双方的和谐指数,既要体现“两个维护”的统一,又要突出工会的工作重点。
要在体系建设上创新。要着重完善“四大体系”:完善目标责任体系,将工作重点落实到部门和个人,做到目标明确,责任到人;完善工作流程体系,明确每一项工作的操作规程和操作规范;完善工作创新体系,制定创新工作的激励表彰办法,确定每年的创新调研重点,明确创新的目标和责任,坚持奖励与处罚并重,营造创新导向。
要在工作方法上创新。要疏通“三条渠道”:以维权热线、维权信箱、一线工作制和民情手记为内容的维权高速通道,倾听职工呼声、反映职工要求;以岗位培训、岗位练兵、技术比武、技能大赛为内容的职工成才绿色通道,推进职工队伍知识化进程;以生产竞赛、技术演示、技术攻关、技术创新为内容的职工自我发展通道,展示职工才华、促进企业发展。要实施“三项工程”:一是关爱工程,坚持把职工当成自己的亲人来对待,把职工的要求当成自己的要求来反映,把职工的事情当成自己的事情来办理;二是榜样工程,要组织开展种劳模树、建劳模街、出劳模书、照劳模相、写劳模诗、唱劳模歌系列活动,为职工树立身边的榜样;三是矛盾化解工程,要坚持“调解为主、预防为主、基层为主”的原则,有效化解各种利益矛盾和冲突。要推行以首问服务、预约服务、联合服务、绿色服务、信息服务为内容的“一站式”服务法,提升工会工作的服务水平。
要在工作方式上创新。要突出“四变”:变职工上访为主动下访,变职工举报为主动督查,变职工争议为主动协调,变职工要求为主动帮助;要做到“四个及时”:职工的来访及时接待,职工的诉求及时答复,职工的困难及时解决,职工的权益及时维护。
(作者系山西北方惠丰机电有限公司党委副书记、工会主席)
(责任编辑郝幸田)
坚持以发展为核心是国有企业
工会服务大局的根本要务
实现科学发展,增强国有企业的活力、这就要求工会工作必须要牢牢把握“发展”这一工作大局,从既能体现工会特色和优势、又能推动企业发展的角度找准工会组织的发力点,全力服务和推动企业的生产经营工作。
要凝聚发展之力。充分发挥工会自身所具有的组织优势和群众优势,通过贯彻落实科学发展观和企业发展远景的宣传教育,把广大职工的思想和意志统一到企业的发展上来;通过开展群众性经济技术创新和合理化建议活动,把广大职工的智慧和创造力汇集到企业的发展上来;通过开展多种形式的劳动竞赛,把广大职工的信心和力量凝聚到企业的发展上来。千方百计调动好、发挥好、保护好职工的积极性和创造性,努力推动企业的经营发展。
要巩固发展之基。以开展争创“工人先锋号”活动为契机,切实强化班组(车间)建设,坚持从班组(车间)的特点和实际出发,组织开展创建优秀班组(车间)竞赛,提升班组(车间)的凝聚力;组织开展以立标、对标、达标为内容的“三标”竞赛,增强班组(车间)的竞争力;组织开展“争创学习型班组、争当学习型个人”活动,提升班组(车间)的学习力;组织开展以“五好一准确”为内容的“工人先锋号”创建活动,增强班组(车间)的管理力,夯实企业发展的管理基础。
要积蓄发展之能。国有企业工会要在谋求企业发展的同时,花大力气促进职工队伍的整体发展,这既是提升企业核心竞争力的根本所在,也是不断增强职工的生存能力、择业能力、竞争能力的必然选择。要引导职工树立勇争第一的志气、敢争第一的豪气、要争第一的锐气,组织职工在岗位练兵、技术比武、技能大赛中一展身手,为企业发展储备一批关键时刻靠得住、用得上、拿得下的职工队伍。
坚持以维护为天职是国有企业
工会履行职责的根本主线
工会作为党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,我们必须把维护作为工会履行职责的根本主线,通过发挥维护职能巩固党的执政基础,保护职工推动企业发展的积极性,形成维护——调动的互动局面,用行动赢得广大职工的信赖和拥戴,赢得党政组织对工会工作的认可和支持。
从维护的内容上讲,要维护好职工的基本权益。工会必须首先要维护好职工生命健康这一根本权益,时刻把事关职工生命健康的安全问题,作为维护职工权益的“天字号工程”来抓好、抓牢;其次要维护好职工的经济权益,解决好涉及医疗、住房、就业及子女上学等职工赖以生存的基本保障问题;其三要维护好职工的民主政治权益,保障职工的知情权、话语权、参与权,畅通职工表达合理诉求的渠道;其四要维护好职工的文化权益,通过丰富多彩的文体活动,满足职工的精神文化需求,进一步鼓舞职工干劲、凝聚职工力量。
从维护的方法上讲,要建立综合维护、立体维护的格局。整体上要坚持宏观维护与微观维护相统一,总体维护和具体维护相统一,政策维护、法律维护和科学维护相统一,维护长远利益和维护眼前利益相统一,工会维护和借党政之力维护相统一,建立企业党政工共同维护的大格局。局部上要发挥职代会和平等协商集体合同机制的作用,进一步完善和规范工资增长机制、工资支付保障机制和劳动关系协调机制,积极实施“共同约定行动”,把维护与关心职工生活结合起来,与替职工解难事、办实事结合起来,不断增强维权的实效性。
从维护的方式上讲,要落实在改革中维护、在发展中维护、在参与中维护、在帮扶中维护。要紧紧抓住职工迫切要求解决的问题不放松,紧紧抓住涉及职工切身利益的事项不放松,时刻关注职工的所思所虑所盼,时刻不忘自身的天职是维权。要以督查为重点,定期对最低工资标准执行情况、集体合同的落实情况、社会保险的交纳情况、职工工资的发放情况等进行监督检查,及时发现问题、协调解决问题;要以走访为重点,深入基层、深入车间班组、深入职工家中,了解职工的疾苦,最大限度地帮助职工解决实际困难;要以救助为重点,充分发挥帮扶救助中心作用,组织实施送温暖、金秋助学和定期慰问等活动,力所能及地帮助职工解除后顾之忧。
坚持以和谐为目标是国有企业
工会展示作为的根本要求
在当前国有企业化危为机的特殊时期,工会组织突出抓好和谐劳动关系企业创建工作,既是工会发挥职能、服务职工的具体途径,也是为企业稳定、企业发展提供的最实在、最有效的服务。
要营造团结、民主、务实的和谐环境。通过职代会、平等协商以及恳谈会、对话会、民主议事会、厂情发布会、职工听证会等平台,为劳动关系双方创造更多的交流机会,通过交流达成共识;工会作为劳动关系的协调者,在资强劳弱的现实情况下,要更多地体察民情、了解民意、反映民愿,真正当好职工利益的代表者和维护者;要利用厂务公开的形式,让职工更多地了解厂情、了解真情、了解实情,为职工参与决策、参与管理提供保障,把企业的全部管理行为置于广大职工的监督之下;要始终坚持以人为本的理念,并贯穿于和谐企业创建和深化的全过程,努力为劳动关系双方营造和谐环境。
要化解影响和谐企业创建的各种矛盾和冲突。要积极寻求化解国有企业各种矛盾最有效的方法和途径,针对不同的矛盾和职工不同的利益诉求,学会运用“一把钥匙开一把锁”的本领,发挥传统优势,做好一人一事的针对性工作,把矛盾化解在萌芽状态;要坚持把化解矛盾和解决职工合理诉求结合起来,不但要讲清道理,还要解决实际问题,让职工看到我们消除矛盾的诚意;要利用现代化传媒和工具,如媒体引导、网络交流、短信问候等,快捷、及时、准确地处理各种矛盾和纠纷,拉近与职工的距离,营造和谐局面。
要构建以职工为主体的和谐文化。职工是企业物质文化的创造者,同样是精神文化的创造者。构建企业和谐文化,要始终以社会主义核心价值观为主导,以广大职工群众为主体,以党的方针政策和国家的法律法规为底线,以道德、诚信、关爱、平等为核心内容,坚持从群众中来、到群众中去的工作方针,收集、整理、提炼体现民情、民意、民愿的和谐文化、和谐理念等,逐步形成融道德文化、诚信文化、价值文化、劳资合作文化于一体的和谐文化体系,把企业建设成为职工享受工作、享受学习、享受文化熏陶的和谐乐园。
坚持以创新为动力是国有企业
工会科学发展的根本保证
做好新形势下的国有企业工会工作,必须要做好以下几方面的创新工作。
要在工作理念上创新。要传承优势、开辟新路,服务企业、服务职工,把工会工作放在企业发展大局中认识、把握和安排,坚持继承、落实、规范、发展和创新相统一,全面提升工会工作的整体工作质量和水平。
要在工作思路上创新。要融发展、维权、和谐于一体,最大限度地提升企业的科学发展指数,最大限度地提升职工的幸福指数,最大限度地提升劳动关系主体双方的和谐指数,既要体现“两个维护”的统一,又要突出工会的工作重点。
要在体系建设上创新。要着重完善“四大体系”:完善目标责任体系,将工作重点落实到部门和个人,做到目标明确,责任到人;完善工作流程体系,明确每一项工作的操作规程和操作规范;完善工作创新体系,制定创新工作的激励表彰办法,确定每年的创新调研重点,明确创新的目标和责任,坚持奖励与处罚并重,营造创新导向。
要在工作方法上创新。要疏通“三条渠道”:以维权热线、维权信箱、一线工作制和民情手记为内容的维权高速通道,倾听职工呼声、反映职工要求;以岗位培训、岗位练兵、技术比武、技能大赛为内容的职工成才绿色通道,推进职工队伍知识化进程;以生产竞赛、技术演示、技术攻关、技术创新为内容的职工自我发展通道,展示职工才华、促进企业发展。要实施“三项工程”:一是关爱工程,坚持把职工当成自己的亲人来对待,把职工的要求当成自己的要求来反映,把职工的事情当成自己的事情来办理;二是榜样工程,要组织开展种劳模树、建劳模街、出劳模书、照劳模相、写劳模诗、唱劳模歌系列活动,为职工树立身边的榜样;三是矛盾化解工程,要坚持“调解为主、预防为主、基层为主”的原则,有效化解各种利益矛盾和冲突。要推行以首问服务、预约服务、联合服务、绿色服务、信息服务为内容的“一站式”服务法,提升工会工作的服务水平。
要在工作方式上创新。要突出“四变”:变职工上访为主动下访,变职工举报为主动督查,变职工争议为主动协调,变职工要求为主动帮助;要做到“四个及时”:职工的来访及时接待,职工的诉求及时答复,职工的困难及时解决,职工的权益及时维护。
(作者系山西北方惠丰机电有限公司党委副书记、工会主席)
(责任编辑郝幸田)