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都市发展到一定规模，都需要新城的支撑。新城建设是世界范围内都市发展普遍经历的过程，具有不可替代的地位与功能。它对促进产业结构调整，推进城市功能转型，加速城乡一体化进程具有十分重要的意义。一．促进产业结构调整转变经济发展方式是我国十二五期间经济发展的主线，其中调整产业结构是转变经济发展方式的基础工程。都市郊区新城建设是转变当地经济发展方式的一个重大战略机遇。新城建设具有后发优势，是振兴现代服务业和高新技术产业不可多得的良机。考察一个新城两个最基本要素就是产业体系和城市功能，其中产业体系更具基础性意义。没有完