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[摘要]职业技术教育的特点决定了其“双师型”的师资标准，但是在“双师”队伍建设过程中遇到的困难是需要理性分析、客观把握的，只有从师资队伍的外在和内在寻找原因，才能总结出相应的问题和对策。
[关键词]双师型 高职 研究
《教育部办公厅关于高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)文件指出：“要重视从企事业单位引进既有工作实践经验，又有较扎实理论基础的高级技术人员和管理人员充实教师队伍”，这无疑为“双师型”教师指明了方向。而目前高职院校在发展“双师型”教师队伍过程中存在很多问题，在一定程度上减缓或延迟了“双师型”队伍的建设发展。
一、观念差别
1.高职院校自身对“双师型”的内涵理解不一致，影响队伍建设
2009年我国具有高等学历招生资格的高职教育院校有1207所，由于这些学校的体制、办学类型、所处地区环境等存在差别，决定了对“双师型”教师概念的理解有不同的重点，从而影响队伍建设的进展速度。
对“双师型”教师内涵的解释主要有以下几种：(1)同时具有中级以上高校教师职务和工程技术或其他相关技术职务；(2)高校教师具有一定实践经历(实践经历是指持有某种上岗证书，或者有两年以上的企业工作实践经历，或者开发过数项技术项目等)；(3)高校教师具有工程师素质，但大多对此“素质”没有确切的解释；(4)“双师型”教师是相对于整个教师队伍结构而言的，不是专指某个具体教师的素质，但对每个教师也指出了努力的方向；(5)“双师型”教师专指专业教师，并非是基础课教师。上述几种解释各有侧重，但是都缺少对“双师型”教师文化素质的内涵界定。正由于以上观点的不同，不同的高职学院提出的“双师型”教师队伍建设的目标相差较大。
2.社会对高职的认识不足，教师缺少工作热情
由于高职教育发展历史不长，对高职的理性认识不够，高等教育以本科为主的教育观念还比较深刻，导致高职教师不同程度地存在自卑心理。他们较多地关注提高学历和晋升职称，却对提高自身实践动手能力和工程技术素质积极性不高，从而制约了“双师型”教师队伍的建设和自身“双师型”素质的提高。
3.企业对“校企合作，产教结合”的认识度不高
虽然《职业教育法》规定：“企业、事业组织应当接纳职业学校学生和职业培训机构的学生和教师实习。”但是在实践中，由于种种原因，许多企业却不欢迎教师到企业内调研、锻炼，有些企业表面接受，但对较为先进的技术也有所保留。人为地把教育与生产隔离开来，使得产教结合不紧，“双师型”教师队伍的建设缺少工程实践和先进技术的支撑。
二、管理机制不够科学
“双师型”教师队伍建设既要靠教师的自觉性，更要靠制度作保证。笔者调查发现，在管理方面既存在客观方面的困难，也还有管理本身的问题。
1.“双师型”教师需求大，导致教师实践能力缺少，教育出现低质化
近几年，高等学校数量的增加和在校学生数量的增多，不论是通过合并还是通过改制，不论从绝对数上还是从相对数上，都可以看出高职教育的迅速发展起到了重要的作用。同时出现的问题是，“双师型”教师数量不足，虽然近几年高职院校已经意识到高素质的师资队伍是办学的关键，而且也通过各种途径尽力补充师资力量，但还是赶不上高职教育的发展势头。通常认为，高职教育的师生比例为1：10比较合理，但目前绝大多数学校根本达不到这一要求，有的院校甚至出现了师生比为1：29.5的比例。为了维持正常的教学秩序，教师只有把绝大部分时间都用在了课堂教学和校内工作上，他们很难有较多的时间和精力提高实践能力。为此，很多职业技术学院不得不以次充好。聘请一些从事学科教育甚至低层次学校的、不甚了解高职教育的教师，学生接受的教育实质上仍然是学科教育，有的甚至是中等职业技术教育，这些教师占用教学资源，却达不到应有的教学质量。
2.人员流动受人事管理制度限制，导致优才难进、优才难留
《教育部办公厅关于高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)文件指出：“要重视从企事业单位引进既有工作实践经验，又有较扎实理论基础的高级技术人员和管理人员充实教师队伍。”但现实情况却是企业与事业单位的人事管理制度不对应，使得人才难以流动，导致“双师型”教师团队难以发展壮大。同时，从次发达地区向发达地区的流动较大，但旧的人事制度对此已经难以调控。
3.政策支持不够，无法促进教师重视生产实践
对于“双师型”教师队伍水平的提高，产教结合、产学研一体化的问题，很多学校并没有像对待教师学历那样重视。缺少鼓励性措施和实际的物质条件支持，导致的结果是专业教师只关注自身学历提高和职称提升，而不太重视培养和提高自己的实践能力。同时，校企结合又缺少政策性的支持和外部条件做保障，即使有的教师希望提高实践能力，但也缺乏提高实践素质的机会和环境。
4.对于兼职尚缺乏管理机制，难以保证教学质量
兼职包括两个方面的含义：一是校外符合教师条件的人员兼任学校教师(即兼职教师)；二是校内教师在社会兼职从事技术和管理工作(即教师通过兼职来提高社会实践能力)。实践表明，兼职教师和教师兼职有利于校企间的联系，但是目前兼职教师大都不具有教师任职资格，缺少教育教学理论的指导和兼职动机上的功利性，教学责任心不强，时间上、精力上难以符合教学要求，从而影响了教学效果。
5.收入不合理，导致“双师”队伍建设缺乏正确导向
(1)内部差距。各高职学校对专业教师都提出了“双师型”的建设目标，但在改革过程中，广大一线教师面对其他部门较低的入门条件、难以量化的工作标准和不低的劳动报酬，尤其对一些不是在教师岗位上的人却拿到比教学一线的教师高得多的收入，产生了比较严重的不平衡心理，从而对工作产生消极情绪，这说明高职学校缺乏正确的分配制度，不能很好地促进师资队伍建设和学校效益的增长。
(2)外部对比。很多青年教师不安现状，认为高职院校与企事业单位以及普通高校的待遇差距较大。他们认为凭自己的能力可以在经济大潮中干出一番事业，不愿意继续从事职教事业，所以或是调离高职院校，或是自己在校外搞第二职业。这些教师的流失不可避免地造成其他教师的思想波动，进而影响学校正常的教学工作。
6.地区经济水平不同。双师建设难度有差别
“双师型”教师队伍建设需要良好的企业环境支持，需要先进的技术条件支持，需要宽松的政府政策鼓励。地处市场不太发育、经济不发达地区的高职教育院校，由于“双师型”教师队伍建设缺少方便、优越的生产技术环境条件支撑，难以形成良性互动的培养机制所以就更应该做好留住人才、稳定师资队伍的工作。
三、对策与建议
高职教育的师资培养是一个长期的过程，这需要不断摸索，勇于改变观念。
1.对高职教育的师资有严格的要求
对师资的要求主要有：一是任教者起码要具有大学以上学历；二是任教者一般要有通过实习或是工作所得到的实践动手能力，即实际操作技能；三是需要通过师范专业培训，掌握教育教学能力。
2.建立专业的高职教师培训机构，保证师资来源的稳定性
师资培养渠道主要有：一是积极开办专门培养高职师资的高等师范院校；二是在综合性大学、技术大学及普通高等师范院校内设置可以颁发职业技术师资合格证书的教育学院或教育系，同时高职院校积极从校外聘请兼职教师，一般来说，兼职教师在总教师人数中占很大比例。
3.重视在职教师的培训
对在职教师进行培训主要有两层意义：一是有的水平达不到要求，需要经过培训达到；二是接受新知识、新技术，以适应现代科学技术发展的需要。
4.大力提高高职教师的待遇
一方面可以改变社会上对高职教育的片面认识，使得教师具有满足感和成就感；另一方面可以保证教师心理安稳，认真执教。因为职业教育的特点决定高职教师具有理论和实践能力，相对于研究性为主的普通院校来说，高职院校的教师，特别是“双师型”教师的待遇更应该高于普通院校教师，这样才体现其价值所在，有利于“双师”队伍的稳定和发展。
5.建立校企合作股份制企业
企业参股学校实习工程，或者学校参股企业，都可以更有效和更方便地进行产学结合和产教结合。
[关键词]双师型 高职 研究
《教育部办公厅关于高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)文件指出：“要重视从企事业单位引进既有工作实践经验，又有较扎实理论基础的高级技术人员和管理人员充实教师队伍”，这无疑为“双师型”教师指明了方向。而目前高职院校在发展“双师型”教师队伍过程中存在很多问题，在一定程度上减缓或延迟了“双师型”队伍的建设发展。
一、观念差别
1.高职院校自身对“双师型”的内涵理解不一致，影响队伍建设
2009年我国具有高等学历招生资格的高职教育院校有1207所，由于这些学校的体制、办学类型、所处地区环境等存在差别，决定了对“双师型”教师概念的理解有不同的重点，从而影响队伍建设的进展速度。
对“双师型”教师内涵的解释主要有以下几种：(1)同时具有中级以上高校教师职务和工程技术或其他相关技术职务；(2)高校教师具有一定实践经历(实践经历是指持有某种上岗证书，或者有两年以上的企业工作实践经历，或者开发过数项技术项目等)；(3)高校教师具有工程师素质，但大多对此“素质”没有确切的解释；(4)“双师型”教师是相对于整个教师队伍结构而言的，不是专指某个具体教师的素质，但对每个教师也指出了努力的方向；(5)“双师型”教师专指专业教师，并非是基础课教师。上述几种解释各有侧重，但是都缺少对“双师型”教师文化素质的内涵界定。正由于以上观点的不同，不同的高职学院提出的“双师型”教师队伍建设的目标相差较大。
2.社会对高职的认识不足，教师缺少工作热情
由于高职教育发展历史不长，对高职的理性认识不够，高等教育以本科为主的教育观念还比较深刻，导致高职教师不同程度地存在自卑心理。他们较多地关注提高学历和晋升职称，却对提高自身实践动手能力和工程技术素质积极性不高，从而制约了“双师型”教师队伍的建设和自身“双师型”素质的提高。
3.企业对“校企合作，产教结合”的认识度不高
虽然《职业教育法》规定：“企业、事业组织应当接纳职业学校学生和职业培训机构的学生和教师实习。”但是在实践中，由于种种原因，许多企业却不欢迎教师到企业内调研、锻炼，有些企业表面接受，但对较为先进的技术也有所保留。人为地把教育与生产隔离开来，使得产教结合不紧，“双师型”教师队伍的建设缺少工程实践和先进技术的支撑。
二、管理机制不够科学
“双师型”教师队伍建设既要靠教师的自觉性，更要靠制度作保证。笔者调查发现，在管理方面既存在客观方面的困难，也还有管理本身的问题。
1.“双师型”教师需求大，导致教师实践能力缺少，教育出现低质化
近几年，高等学校数量的增加和在校学生数量的增多，不论是通过合并还是通过改制，不论从绝对数上还是从相对数上，都可以看出高职教育的迅速发展起到了重要的作用。同时出现的问题是，“双师型”教师数量不足，虽然近几年高职院校已经意识到高素质的师资队伍是办学的关键，而且也通过各种途径尽力补充师资力量，但还是赶不上高职教育的发展势头。通常认为，高职教育的师生比例为1：10比较合理，但目前绝大多数学校根本达不到这一要求，有的院校甚至出现了师生比为1：29.5的比例。为了维持正常的教学秩序，教师只有把绝大部分时间都用在了课堂教学和校内工作上，他们很难有较多的时间和精力提高实践能力。为此，很多职业技术学院不得不以次充好。聘请一些从事学科教育甚至低层次学校的、不甚了解高职教育的教师，学生接受的教育实质上仍然是学科教育，有的甚至是中等职业技术教育，这些教师占用教学资源，却达不到应有的教学质量。
2.人员流动受人事管理制度限制，导致优才难进、优才难留
《教育部办公厅关于高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)文件指出：“要重视从企事业单位引进既有工作实践经验，又有较扎实理论基础的高级技术人员和管理人员充实教师队伍。”但现实情况却是企业与事业单位的人事管理制度不对应，使得人才难以流动，导致“双师型”教师团队难以发展壮大。同时，从次发达地区向发达地区的流动较大，但旧的人事制度对此已经难以调控。
3.政策支持不够，无法促进教师重视生产实践
对于“双师型”教师队伍水平的提高，产教结合、产学研一体化的问题，很多学校并没有像对待教师学历那样重视。缺少鼓励性措施和实际的物质条件支持，导致的结果是专业教师只关注自身学历提高和职称提升，而不太重视培养和提高自己的实践能力。同时，校企结合又缺少政策性的支持和外部条件做保障，即使有的教师希望提高实践能力，但也缺乏提高实践素质的机会和环境。
4.对于兼职尚缺乏管理机制，难以保证教学质量
兼职包括两个方面的含义：一是校外符合教师条件的人员兼任学校教师(即兼职教师)；二是校内教师在社会兼职从事技术和管理工作(即教师通过兼职来提高社会实践能力)。实践表明，兼职教师和教师兼职有利于校企间的联系，但是目前兼职教师大都不具有教师任职资格，缺少教育教学理论的指导和兼职动机上的功利性，教学责任心不强，时间上、精力上难以符合教学要求，从而影响了教学效果。
5.收入不合理，导致“双师”队伍建设缺乏正确导向
(1)内部差距。各高职学校对专业教师都提出了“双师型”的建设目标，但在改革过程中，广大一线教师面对其他部门较低的入门条件、难以量化的工作标准和不低的劳动报酬，尤其对一些不是在教师岗位上的人却拿到比教学一线的教师高得多的收入，产生了比较严重的不平衡心理，从而对工作产生消极情绪，这说明高职学校缺乏正确的分配制度，不能很好地促进师资队伍建设和学校效益的增长。
(2)外部对比。很多青年教师不安现状，认为高职院校与企事业单位以及普通高校的待遇差距较大。他们认为凭自己的能力可以在经济大潮中干出一番事业，不愿意继续从事职教事业，所以或是调离高职院校，或是自己在校外搞第二职业。这些教师的流失不可避免地造成其他教师的思想波动，进而影响学校正常的教学工作。
6.地区经济水平不同。双师建设难度有差别
“双师型”教师队伍建设需要良好的企业环境支持，需要先进的技术条件支持，需要宽松的政府政策鼓励。地处市场不太发育、经济不发达地区的高职教育院校，由于“双师型”教师队伍建设缺少方便、优越的生产技术环境条件支撑，难以形成良性互动的培养机制所以就更应该做好留住人才、稳定师资队伍的工作。
三、对策与建议
高职教育的师资培养是一个长期的过程，这需要不断摸索，勇于改变观念。
1.对高职教育的师资有严格的要求
对师资的要求主要有：一是任教者起码要具有大学以上学历；二是任教者一般要有通过实习或是工作所得到的实践动手能力，即实际操作技能；三是需要通过师范专业培训，掌握教育教学能力。
2.建立专业的高职教师培训机构，保证师资来源的稳定性
师资培养渠道主要有：一是积极开办专门培养高职师资的高等师范院校；二是在综合性大学、技术大学及普通高等师范院校内设置可以颁发职业技术师资合格证书的教育学院或教育系，同时高职院校积极从校外聘请兼职教师，一般来说，兼职教师在总教师人数中占很大比例。
3.重视在职教师的培训
对在职教师进行培训主要有两层意义：一是有的水平达不到要求，需要经过培训达到；二是接受新知识、新技术，以适应现代科学技术发展的需要。
4.大力提高高职教师的待遇
一方面可以改变社会上对高职教育的片面认识，使得教师具有满足感和成就感；另一方面可以保证教师心理安稳，认真执教。因为职业教育的特点决定高职教师具有理论和实践能力，相对于研究性为主的普通院校来说，高职院校的教师，特别是“双师型”教师的待遇更应该高于普通院校教师，这样才体现其价值所在，有利于“双师”队伍的稳定和发展。
5.建立校企合作股份制企业
企业参股学校实习工程，或者学校参股企业，都可以更有效和更方便地进行产学结合和产教结合。