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案情简介S拍卖行受N市国土资源局委托，承办了N市第36期国有建设用地使用权公开出让活动，该活动共推出A、B、C共3块地块。廖女士填写了A地块的公开出让报名申请表，同时提交了报名委托、签约委托两份授权委托书，授权罗先生在A地块公开出让活动中代为提交报名材料及承诺、签署合同或文件，并承担由此产生的法律后果。