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摘要：通过研究浙江省独立学院的统计工作现状，在对统计工作重要性的认识以及对独立学院的统计工作中的问题加以分析基础上，从而提出具有可操作性、可执行性、符合省情的统计工作思路。
关键词：独立学院；统计；
独立学院是我国现阶段高等教育发展的必然选择，它是母体学校优质教学资源、管理模式、师资队伍与社会力量的有机结合。而统计工作是高等独立院校科学管理与决策的重要依据，是管理现代化学院所必需的基本信息。提高统计信息质量，改革与现阶段统计工作不相适应的方式方法，对促进独立学院协调稳定和谐发展具有特殊的意义。
统计不仅是管理独立学院的重要组成部分，也是独立学院自身管理工作不可或缺的一环，其具有说明、判断、控制和预测的特点，是科学管理的重要手段。近年来，随着我国高等教育事业的蓬勃发展，浙江省作为经济发展的前沿阵地，独立学院发展规模也突飞猛进，目前已达到20所，它以其“民、独、优”的新模式、新机制，在我省高等教育体系中已独树一帜，占有了特殊的地位。
从总体上看，我省独立学院对于统计工作的重要性日趋予以关注，但在实际操作中还存在诸多问题：
1.我省独立学院统计指标与新形势的要求不相适应。
当前统计指标体系难以适应独立学院新形势发展的需要，每一次指标的更新都将使程序和方法发生改变，指标的更新滞后于教育管理的发展变化。随着教育改革速度加快，独立学院发展进入快车道，由于各高校在教育经费来源、资金、人才资源配置以及教学、科研、固定资产、校舍等方面都发生了巨大变化，原有指标已明显滞后，阻碍了教育管理的进一步发展。
2.我省独立学院对统计工作认识还不到位，严肃性不强。
我省独立学院统计工作还没有得到学院领导高度重视，统计工作人员自身对统计工作认识也不到位，对如《中华人民共和国统计法》、《教育统计工作暂行规定》等法律法规了解甚少，认识不清，并没有将统计工作摆上独立学院工作应有的位置，有的甚至完全是为了应付工作，客观上还造成了统计工作就是整理数据，数字游戏，填报随心所欲，缺乏真实性严肃性有待加强。
3、各独立学院统计组织管理分散，统计人员流动性强，素质与工作要求不相符合。
由于没有建立完善的协调与监督机制，各级业务部门多头布置统计报表，造成重复调查、交叉统计，同一统计指标出现不同数据，使统计提供的信息可信度降低。目前浙江省独立学院负责统计工作基本上是校（院）长办公室来承担，负责人员组成多为兼职且非统计专业人员，且由于工作经常调动，人员流动性强，导致统计队伍不稳定，不能对数据的连续性予以把握。
针对以上问题，笔者认为做好我省独立学院统计工作应从以下几方面转变工作思路：
1.提高认识，加强制度建设，实施“谁经手，谁负责”的责任制；
各独立学院及分管领导应充分认识统计工作对高校持续、健康、协调发展的重要性，实施分管领导负责制。另外利用年度统计分析这个平台，加强统计申报管理，实施“谁经手，谁负责”，提高统计水平与质量。校（院）长办公室要充分发挥其综合协调功能，争取各系（部）的支持与配合，实施二级联动，共同做好独立学院统计工作。在实际工作过程中，对所有向外报送的报表须经校（院）长办公室审核，报主管领导审批，加盖学院公章后方可报出，同时报送一份给校（院）长办公室备查，报送单位将其纳入年终档案归档内容。通过实施归口管理，确保统计信息的完整性、全面性和权威性。
2.建立适合独立学院的科学规范管理的统计指标体系；
为了适应独立学院发展的需要，统计指标体系应该从反映独立学院内部信息和外部环境两个方面设置，既要反映教学、实验仪器设备、师资、学生、固定资产、基建、财务、党建等指标，也要反映专业构成、教学计划修订、毕业生就业、市场需求及生源供应情况等，同时也可增加一些适应独立学院可持续发展需要的新指标。
3.稳定统计队伍，提高人员专业素质，科学合理地配置专兼职统计工作人员；
统计队伍是否稳定直接关系着统计数据的完整性和准确性，因此，建立一只稳定的统计队伍是必要条件，各独立学院应形成以校（院）长办公室负责，各职能部门相互配合的统计工作网络，同时指定专人负责各类数据填报，通过相应制度保证统计队伍的稳定，尽量避免频繁的人员调动。搞好统计工作，一靠制度，二靠科技，归根结底还是靠人才。应采取多渠道、多形式培训统计人员，还要创造条件定期开展相关业务知识学习，不断提高统计人员的素质和业务水平，而统计人员自身也要自觉加强专业知识学习，树立强烈的责任感，努力学习和掌握统计工作技能。
4.完善我省统计网络，构建我省独立学院自身的统计体系；
独立学院统计工作不仅要能够直接连接学院内部各职能部门，而且要直接连接学院决策机构、管理机构、教学机构，同时更要广泛联接与本校有关相关的社会机构，因而独立学院统计机构必须是分管领导直接管辖并直接为独立学院发展决策服务的专门综合管理机构。我省现行统计网络模式为在省教育厅计财处的领导下，各独立学院自行填报汇总上报的纵向模式。而各独立学院之间应加强沟通交流，在汇总教育厅前实行独立学院之间的交叉检查的横向模式，进而形成纵横交错的统计网络。
5.注重统计结果分析，发挥信息参谋功能，促进我省独立学院科学有序发展。
统计信息的分析评价报告是整个统计工作的最终产物，统计结果最终要以分析报告的形式上报学院领导和送达有关职能部门。统计工作更应注重统计信息的研究和分析工作，要从大量的统计数据中挖掘出对制定学院发展规划、评估学校发展成果具有参考价值的有用信息，同时针对难点、热点，进行数据汇总分析评价，为领导决策提供第一手资料。
参考文献：
[1]林翔.做好高校综合统计工作的几点认识[J].浙江统计,2003(1).
[2]李红梅.论高校统计工作改革的必要性[J].统计教育,2004(3).
作者简介：苏德加,男,温州人,汉族,温州医学院仁济学院综合办,研究实习员,主要从事高校行政管理.
关键词：独立学院；统计；
独立学院是我国现阶段高等教育发展的必然选择，它是母体学校优质教学资源、管理模式、师资队伍与社会力量的有机结合。而统计工作是高等独立院校科学管理与决策的重要依据，是管理现代化学院所必需的基本信息。提高统计信息质量，改革与现阶段统计工作不相适应的方式方法，对促进独立学院协调稳定和谐发展具有特殊的意义。
统计不仅是管理独立学院的重要组成部分，也是独立学院自身管理工作不可或缺的一环，其具有说明、判断、控制和预测的特点，是科学管理的重要手段。近年来，随着我国高等教育事业的蓬勃发展，浙江省作为经济发展的前沿阵地，独立学院发展规模也突飞猛进，目前已达到20所，它以其“民、独、优”的新模式、新机制，在我省高等教育体系中已独树一帜，占有了特殊的地位。
从总体上看，我省独立学院对于统计工作的重要性日趋予以关注，但在实际操作中还存在诸多问题：
1.我省独立学院统计指标与新形势的要求不相适应。
当前统计指标体系难以适应独立学院新形势发展的需要，每一次指标的更新都将使程序和方法发生改变，指标的更新滞后于教育管理的发展变化。随着教育改革速度加快，独立学院发展进入快车道，由于各高校在教育经费来源、资金、人才资源配置以及教学、科研、固定资产、校舍等方面都发生了巨大变化，原有指标已明显滞后，阻碍了教育管理的进一步发展。
2.我省独立学院对统计工作认识还不到位，严肃性不强。
我省独立学院统计工作还没有得到学院领导高度重视，统计工作人员自身对统计工作认识也不到位，对如《中华人民共和国统计法》、《教育统计工作暂行规定》等法律法规了解甚少，认识不清，并没有将统计工作摆上独立学院工作应有的位置，有的甚至完全是为了应付工作，客观上还造成了统计工作就是整理数据，数字游戏，填报随心所欲，缺乏真实性严肃性有待加强。
3、各独立学院统计组织管理分散，统计人员流动性强，素质与工作要求不相符合。
由于没有建立完善的协调与监督机制，各级业务部门多头布置统计报表，造成重复调查、交叉统计，同一统计指标出现不同数据，使统计提供的信息可信度降低。目前浙江省独立学院负责统计工作基本上是校（院）长办公室来承担，负责人员组成多为兼职且非统计专业人员，且由于工作经常调动，人员流动性强，导致统计队伍不稳定，不能对数据的连续性予以把握。
针对以上问题，笔者认为做好我省独立学院统计工作应从以下几方面转变工作思路：
1.提高认识，加强制度建设，实施“谁经手，谁负责”的责任制；
各独立学院及分管领导应充分认识统计工作对高校持续、健康、协调发展的重要性，实施分管领导负责制。另外利用年度统计分析这个平台，加强统计申报管理，实施“谁经手，谁负责”，提高统计水平与质量。校（院）长办公室要充分发挥其综合协调功能，争取各系（部）的支持与配合，实施二级联动，共同做好独立学院统计工作。在实际工作过程中，对所有向外报送的报表须经校（院）长办公室审核，报主管领导审批，加盖学院公章后方可报出，同时报送一份给校（院）长办公室备查，报送单位将其纳入年终档案归档内容。通过实施归口管理，确保统计信息的完整性、全面性和权威性。
2.建立适合独立学院的科学规范管理的统计指标体系；
为了适应独立学院发展的需要，统计指标体系应该从反映独立学院内部信息和外部环境两个方面设置，既要反映教学、实验仪器设备、师资、学生、固定资产、基建、财务、党建等指标，也要反映专业构成、教学计划修订、毕业生就业、市场需求及生源供应情况等，同时也可增加一些适应独立学院可持续发展需要的新指标。
3.稳定统计队伍，提高人员专业素质，科学合理地配置专兼职统计工作人员；
统计队伍是否稳定直接关系着统计数据的完整性和准确性，因此，建立一只稳定的统计队伍是必要条件，各独立学院应形成以校（院）长办公室负责，各职能部门相互配合的统计工作网络，同时指定专人负责各类数据填报，通过相应制度保证统计队伍的稳定，尽量避免频繁的人员调动。搞好统计工作，一靠制度，二靠科技，归根结底还是靠人才。应采取多渠道、多形式培训统计人员，还要创造条件定期开展相关业务知识学习，不断提高统计人员的素质和业务水平，而统计人员自身也要自觉加强专业知识学习，树立强烈的责任感，努力学习和掌握统计工作技能。
4.完善我省统计网络，构建我省独立学院自身的统计体系；
独立学院统计工作不仅要能够直接连接学院内部各职能部门，而且要直接连接学院决策机构、管理机构、教学机构，同时更要广泛联接与本校有关相关的社会机构，因而独立学院统计机构必须是分管领导直接管辖并直接为独立学院发展决策服务的专门综合管理机构。我省现行统计网络模式为在省教育厅计财处的领导下，各独立学院自行填报汇总上报的纵向模式。而各独立学院之间应加强沟通交流，在汇总教育厅前实行独立学院之间的交叉检查的横向模式，进而形成纵横交错的统计网络。
5.注重统计结果分析，发挥信息参谋功能，促进我省独立学院科学有序发展。
统计信息的分析评价报告是整个统计工作的最终产物，统计结果最终要以分析报告的形式上报学院领导和送达有关职能部门。统计工作更应注重统计信息的研究和分析工作，要从大量的统计数据中挖掘出对制定学院发展规划、评估学校发展成果具有参考价值的有用信息，同时针对难点、热点，进行数据汇总分析评价，为领导决策提供第一手资料。
参考文献：
[1]林翔.做好高校综合统计工作的几点认识[J].浙江统计,2003(1).
[2]李红梅.论高校统计工作改革的必要性[J].统计教育,2004(3).
作者简介：苏德加,男,温州人,汉族,温州医学院仁济学院综合办,研究实习员,主要从事高校行政管理.