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[摘要] 中国共产党从建立之初就把社会公正作为自己的价值目标而浴血奋斗，在取得全国范围的执政地位后更是把把社会公正作为自己的执政理念，贯穿到施政纲领中。新时期面对新的考验和挑战，中国共产党人更是明确把社会公正写入党的十六届四中全会的决议中，鲜明地指出社会公正是中国共产党执政的价值追求。
[关键词] 社会公正； 社会主义； 执政能力； 价值追求
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）14-0016-03
一、社会公正是社会主义的首要价值，理应成为中国共产党执政的价值追求
社会公正是人类亘古追求的价值理想，从古希腊的柏拉图、亚里斯多德，近代康德到当代的罗尔斯，从古代中国的荀子、孟子，近现代的康有为、梁启超、孙中山、毛泽东、邓小平，多少智者苦心求索社会公正的真谛，多少仁人志士前赴后继为追求社会公正而流血牺牲。“社会主义”这个词刚出现时，就与“社会公正”有不解之缘，法国的《拉罗斯字典》认为“社会主义”这一概念最早于1832年法国人皮埃尔·勒鲁在《百科全书》杂志上使用。把它作为与个人主义相对的公正合理处理各方面利益关系的集体主义，而圣西门、傅立叶和欧文三大空想社会主义者更是倡导维护人数最多且最贫困的工人阶级的利益，在社会公正的基础上建立一个新社会。科学社会主义的创始人马克思和恩格斯描绘了共产主义公正而美好的图景，物质产品极大丰富，消除了剥削和压迫，劳动已不是谋生的手段而成为一种需要，个人靠自己的劳动生活，并有权享用和支配自己的劳动成果。
共产主义是中国共产党人为之奋斗的最高纲领，是人类追求的理想而美好的社会形态，正如马克思、恩格斯所指出的那样，“真正的自由和真正的平等只有在共产主义制度下才可能实现；而这样的制度是正义所要求的。”(《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，1956年版，第582页)我们应当“把生产发展到能够满足全体成员需要的规模；消灭牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况；彻底消灭阶级和阶级对立；通过消除旧的分工，进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利，以及城乡的融合，使社会全体成员的才能得到全面的发展。”(《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1972年版，第224页)列宁更是明确指出：社会主义是世界历史的结局部分，是世世代代关于公正、善良、幸福的幻想的最终体现。基于特有的理念和中国的现实状况，毛泽东曾经对社会公正问题进行过广泛而深入的探索，把社会公正作为新民主主义革命的价值追求，在《目前的形势和我们的任务》中完整明确地提出了消灭封建主义和官僚资本主义剥削制度，消除生产资料所有制关系上的不平等，实现权利平等的思想。邓小平指出：“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”(《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993年版，第143页)社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”(《同上，第373页》)实现共产主义作为中国共产党的最高纲领，社会主义作为共产主义的现实初级阶段，中国共产党选择了社会主义制度作为执政的社会制度，社会主义的价值目标理应成为中国共产党执政的价值追求。
二、社会公正问题是新时期中国共产党面临的执政新挑战
社会公正是20世纪以来人们普遍关注的重大社会问题，也是中国改革开放进程中人们普遍关注的热点。随着现代化进程和市场经济进程的推进,中国社会在获得大幅度发展的同时,也遇到了一系列前所未有的问题,特别是围绕社会公正所产生的问题。改革20多年来，中国经济持续以年均约7%的递增速度增长，经济增长问题得以前所未有的解决。然而社会发展的诸多方面不会因为经济的持续增长就相应迎刃而解，相反却会因为对经济增长的过分关注而被不同程度的忽略。纵观中外历史，当对经济利益的追逐成为社会发展的主要目标，比如17、18世纪的英国，19世纪的美国，其社会进入重大转型时期，在资本疯狂积累、经济迅速增长的同时，社会公正往往被忽略，环境污染严重，生态平衡遭到破坏。我国改革开放以来，一方面，片面追求经济发展的思想曾较普遍，或是因为对“以经济建设为中心”的片面认识，或是某些人为了追求政绩，因而一度出现“一手软，一手硬”的现象，对精神文明建设、社会公正问题、生态平衡问题重视不够，社会公正问题就凸显出来。另一方面，从客观上说，我国的改革是一项前无古人的开创事业，它对经济、政治体制的重大变更涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域，要对旧体制中形成的不合理的经济利益格局进行重大调整，各种利益关系不可避免地发生空前变化，随之各种利益或价值关系的矛盾和冲突日趋激烈，社会阶层分化明显，各阶层的收入差距也逐步拉大，对各种利益和价值关系的合理调节和对社会公正的要求就日益突出。
三、社会公正成为新时期中国社会的基本价值需求
1.新时期人们社会公正意识日益增强。
社会公正是任何社会的理想，而当前随着中国的改革开放和社会主义市场经济的发展进程，同现代社会发展相适应的社会公正基本理念更是进一步深入人心。我们的改革开放带来了生产方式、生活方式以及价值观念等人类社会各个重要领域空前的、一系列的深刻变革。作为现代化一项重要内容的民主化，强调“公民意识”的重要性，强调每一个社会成员都应当具有被公正对待的权利。随着现代化进程的推进，社会公正的理念同现实社会越来越相适应，成为社会机体的一个有机组成部分。不仅现代化对公正有着客观的需要，同样，市场经济对于公正也同样有着客观的需要。从某种意义上讲，市场经济是公正理念生长的天然温床。显然，公平竞争、机会平等、必不可少的社会合作以及公正对待是一个健全市场经济社会的基本要求。这些，毫无疑问地使公正的基本理念在民众层面得到了普遍的认同。
2.中国社会发展的现实状况呼唤社会公正。
经过二十多年的改革开放，中国的社会财富获得了巨大的增益，这就为同现代社会相适应的公正理念的实现提供了最为基本的物质基础，使公正的实现初步具有了基本的前提条件。因为，在一个社会财富极为匮乏的社会里，人们不可能普遍认同同现代社会相适应的公正理念，而只能出现“平均主义”观念或古典式的“大同”理想。社会财富的增益，使得中国民众开始认真考虑自己应当如何“公正”地占有其中相应的属于自己的一份。再者，随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立，中国民众的日常生活以及正常的工作环境都开始同市场经济社会密切相关。因此，如何建立与之相适应的公正规则，以便能够进行平等的竞争、得到公正的对待，成为中国民众所极为关心的至关重要的事情。另外还应特别注意的是，伴随着社会的急剧转折，中国出现了许多严重的社会问题。从宏观的角度来看，中国社会的重要问题是“分化有余而整合不足”；从具体的角度来看，中国的社会问题多集中在与民众日常生活即基本生计密切相关的部位，如贫困问题、贫富差距悬殊问题、失业问题、就业问题等等。而且，中国的这些社会问题将会在一个比较长的时期里存在下去。因此，在目前以及今后一个较长的历史时期内，中国社会的阶层之间、利益群体之间、行业之间、区域之间等等都会对公正问题提出迫切的要求。
四、顺应时代的需求，中国共产党明确把社会公正作为执政的价值追求
1.社会公正的价值理想和中国共产党的基本宗旨是一致的。
中国共产党从成立之日起，就把人民的根本利益放在首位。一部中国共产党的历史就是为中国人民奋斗的历史。毛泽东指出：“共产党员是一种特别的人，……他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获得胜利的根据。”(《毛泽东文集》第3卷，人民出版社，1999年版，第47页)邓小平也指出，“我们要想一想，我们给人民究竟做了多少事情呢？我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”(《邓小平文选》第2卷，人民出版社，1994年版，第128页)从这一立场出发，中国共产党人一贯重视社会公正的问题。毛泽东曾从六个方面论述过公正问题，即主张人民应当具有基本的权利；主张一个国家应具有独立、自主、平等的权利；力主性别平等，妇女解放；主张代际之间的公正；注重大众教育；反对两极分化和平均主义。邓小平继承并发展了毛泽东的公正思想，从四个方面论述了公正问题，即：共同富裕；反对封建特权，主张人人平等；按劳分配；主张一次分配后的再调剂，防止两极分化。
2.促进社会公正是新时期中国共产党的迫切任务。
推进社会公正调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力是新时期我党的战略重任。自从社会主义运动登上历史舞台，共产主义者就把实现社会公正作为自己的行动纲领，投身社会主义实践，随着人类社会的进步以及中国社会的发展，随着世界形势的变化以及中国社会所面临的复杂多样情形的出现，时至今日，我们更有必要将社会公正明确地作为中国共产党执政的重要价值追求。加强党的执政能力建设，主要是要解决好发展中的新课题和时代提出的新挑战。最广泛最充分地调动一切积极因素、不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是党的十六届四中全会提出的重大战略任务。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”党的执政能力，从一定意义上可以概括为两个方面：处理人与物之间关系的能力和处理人与人之间关系的能力。前者指在科学发展观的指导下，按照客观规律要求，借助各种先进的科学技术手段改造自然、驾驭和发展经济的能力；后者指正确处理各种社会矛盾和协调各种社会利益关系，最大限度满足人民的物质精神需求、促进人的全面发展和保持社会和谐稳定的能力。社会矛盾和利益的协调，是执政党的重要任务。特别是当前我们正处于社会改革与社会转型的重要时期，党在这方面的任务尤其突出。协调社会矛盾和利益，一方面要靠政策和法规，要在政策和法规制定和执行方面以绝大多数人的利益为基准，考虑到公平、公正，考虑到社会各方面特别是社会弱势群体的需要。
五、明确提出把社会公正作为中国共产党执政价值追求的现实意义
将社会公正作为党执政的重要价值追求理念，对于中国共产党来说在目前更具有重要现实意义。第一，有助于激发中国共产党自身的活力，并强固党的执政基础。从根本上来说，中国共产党的活力和生命力来自中国广大人民群众的支持。从历史上看，同广大人民群众保持着息息相关的联系，是中国共产党安身立命的基础。纵观中国共产党的历史，中国共产党之所以能够立于不败之地，取得了一次又一次诸如民族独立、社会主义革命以及改革开放的巨大成功，其最为重要的原因就在于中国共产党忠实地代表着中国人民的根本利益。否则，中国共产党也就失去了历史的正当性和历史的合法性。现在，中国共产党面临着许多过去不曾遇到过的新的问题，其难度以及复杂程度可以说是空前的。但是，我们也坚信只要我们真正把社会公正作为党的执政价值追求，中国共产党就会充满活力，其自身就可以得到不断的更新和发展，中国共产党就会从最广泛的意义上体现中国人民的利益，就会有效地为人民群众谋求利益，就会获得中国人民的拥护和支持；党的执政基础就必然会得以强固，其执政信誉也就必然会得以相应的提高。第二，可以有效地提高党构建社会主义和谐社会的能力，从而提升党的执政能力。把社会公正明确地作为党执政的价值追求，中国共产党作为执政党在制定国家的社会经济发展规划和国家的社会政策时，就会充分地把解决贫困问题、充分就业问题、建立社会保障和社会福利制度等与民众基本利益密切相关的问题作为非常重要的事情来对待，同时也会将机会平等、按贡献进行分配等原则一并考虑进去。在这样的条件之下所制定的发展规划和社会政策，必定是符合社会公正的价值理想，因而能够充分地开发社会的潜能并充分地实现社会的合作。这种做法，既符合现代化的发展趋势，也符合市场经济的规则；既能有效地解决中国社会目前所面临的种种社会难题，又能为将来问题的解决做好一些必要的准备，从而保证政策的长期有效性和连续性；而且，在解决了一个个具体问题的同时，中国共产党的基本宗旨也能得以具体的体现。
（作者单位：四川省社科院毛泽东思想研究所）
责任编辑刘学侠
[关键词] 社会公正； 社会主义； 执政能力； 价值追求
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）14-0016-03
一、社会公正是社会主义的首要价值，理应成为中国共产党执政的价值追求
社会公正是人类亘古追求的价值理想，从古希腊的柏拉图、亚里斯多德，近代康德到当代的罗尔斯，从古代中国的荀子、孟子，近现代的康有为、梁启超、孙中山、毛泽东、邓小平，多少智者苦心求索社会公正的真谛，多少仁人志士前赴后继为追求社会公正而流血牺牲。“社会主义”这个词刚出现时，就与“社会公正”有不解之缘，法国的《拉罗斯字典》认为“社会主义”这一概念最早于1832年法国人皮埃尔·勒鲁在《百科全书》杂志上使用。把它作为与个人主义相对的公正合理处理各方面利益关系的集体主义，而圣西门、傅立叶和欧文三大空想社会主义者更是倡导维护人数最多且最贫困的工人阶级的利益，在社会公正的基础上建立一个新社会。科学社会主义的创始人马克思和恩格斯描绘了共产主义公正而美好的图景，物质产品极大丰富，消除了剥削和压迫，劳动已不是谋生的手段而成为一种需要，个人靠自己的劳动生活，并有权享用和支配自己的劳动成果。
共产主义是中国共产党人为之奋斗的最高纲领，是人类追求的理想而美好的社会形态，正如马克思、恩格斯所指出的那样，“真正的自由和真正的平等只有在共产主义制度下才可能实现；而这样的制度是正义所要求的。”(《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，1956年版，第582页)我们应当“把生产发展到能够满足全体成员需要的规模；消灭牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况；彻底消灭阶级和阶级对立；通过消除旧的分工，进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利，以及城乡的融合，使社会全体成员的才能得到全面的发展。”(《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1972年版，第224页)列宁更是明确指出：社会主义是世界历史的结局部分，是世世代代关于公正、善良、幸福的幻想的最终体现。基于特有的理念和中国的现实状况，毛泽东曾经对社会公正问题进行过广泛而深入的探索，把社会公正作为新民主主义革命的价值追求，在《目前的形势和我们的任务》中完整明确地提出了消灭封建主义和官僚资本主义剥削制度，消除生产资料所有制关系上的不平等，实现权利平等的思想。邓小平指出：“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”(《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993年版，第143页)社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”(《同上，第373页》)实现共产主义作为中国共产党的最高纲领，社会主义作为共产主义的现实初级阶段，中国共产党选择了社会主义制度作为执政的社会制度，社会主义的价值目标理应成为中国共产党执政的价值追求。
二、社会公正问题是新时期中国共产党面临的执政新挑战
社会公正是20世纪以来人们普遍关注的重大社会问题，也是中国改革开放进程中人们普遍关注的热点。随着现代化进程和市场经济进程的推进,中国社会在获得大幅度发展的同时,也遇到了一系列前所未有的问题,特别是围绕社会公正所产生的问题。改革20多年来，中国经济持续以年均约7%的递增速度增长，经济增长问题得以前所未有的解决。然而社会发展的诸多方面不会因为经济的持续增长就相应迎刃而解，相反却会因为对经济增长的过分关注而被不同程度的忽略。纵观中外历史，当对经济利益的追逐成为社会发展的主要目标，比如17、18世纪的英国，19世纪的美国，其社会进入重大转型时期，在资本疯狂积累、经济迅速增长的同时，社会公正往往被忽略，环境污染严重，生态平衡遭到破坏。我国改革开放以来，一方面，片面追求经济发展的思想曾较普遍，或是因为对“以经济建设为中心”的片面认识，或是某些人为了追求政绩，因而一度出现“一手软，一手硬”的现象，对精神文明建设、社会公正问题、生态平衡问题重视不够，社会公正问题就凸显出来。另一方面，从客观上说，我国的改革是一项前无古人的开创事业，它对经济、政治体制的重大变更涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域，要对旧体制中形成的不合理的经济利益格局进行重大调整，各种利益关系不可避免地发生空前变化，随之各种利益或价值关系的矛盾和冲突日趋激烈，社会阶层分化明显，各阶层的收入差距也逐步拉大，对各种利益和价值关系的合理调节和对社会公正的要求就日益突出。
三、社会公正成为新时期中国社会的基本价值需求
1.新时期人们社会公正意识日益增强。
社会公正是任何社会的理想，而当前随着中国的改革开放和社会主义市场经济的发展进程，同现代社会发展相适应的社会公正基本理念更是进一步深入人心。我们的改革开放带来了生产方式、生活方式以及价值观念等人类社会各个重要领域空前的、一系列的深刻变革。作为现代化一项重要内容的民主化，强调“公民意识”的重要性，强调每一个社会成员都应当具有被公正对待的权利。随着现代化进程的推进，社会公正的理念同现实社会越来越相适应，成为社会机体的一个有机组成部分。不仅现代化对公正有着客观的需要，同样，市场经济对于公正也同样有着客观的需要。从某种意义上讲，市场经济是公正理念生长的天然温床。显然，公平竞争、机会平等、必不可少的社会合作以及公正对待是一个健全市场经济社会的基本要求。这些，毫无疑问地使公正的基本理念在民众层面得到了普遍的认同。
2.中国社会发展的现实状况呼唤社会公正。
经过二十多年的改革开放，中国的社会财富获得了巨大的增益，这就为同现代社会相适应的公正理念的实现提供了最为基本的物质基础，使公正的实现初步具有了基本的前提条件。因为，在一个社会财富极为匮乏的社会里，人们不可能普遍认同同现代社会相适应的公正理念，而只能出现“平均主义”观念或古典式的“大同”理想。社会财富的增益，使得中国民众开始认真考虑自己应当如何“公正”地占有其中相应的属于自己的一份。再者，随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立，中国民众的日常生活以及正常的工作环境都开始同市场经济社会密切相关。因此，如何建立与之相适应的公正规则，以便能够进行平等的竞争、得到公正的对待，成为中国民众所极为关心的至关重要的事情。另外还应特别注意的是，伴随着社会的急剧转折，中国出现了许多严重的社会问题。从宏观的角度来看，中国社会的重要问题是“分化有余而整合不足”；从具体的角度来看，中国的社会问题多集中在与民众日常生活即基本生计密切相关的部位，如贫困问题、贫富差距悬殊问题、失业问题、就业问题等等。而且，中国的这些社会问题将会在一个比较长的时期里存在下去。因此，在目前以及今后一个较长的历史时期内，中国社会的阶层之间、利益群体之间、行业之间、区域之间等等都会对公正问题提出迫切的要求。
四、顺应时代的需求，中国共产党明确把社会公正作为执政的价值追求
1.社会公正的价值理想和中国共产党的基本宗旨是一致的。
中国共产党从成立之日起，就把人民的根本利益放在首位。一部中国共产党的历史就是为中国人民奋斗的历史。毛泽东指出：“共产党员是一种特别的人，……他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获得胜利的根据。”(《毛泽东文集》第3卷，人民出版社，1999年版，第47页)邓小平也指出，“我们要想一想，我们给人民究竟做了多少事情呢？我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”(《邓小平文选》第2卷，人民出版社，1994年版，第128页)从这一立场出发，中国共产党人一贯重视社会公正的问题。毛泽东曾从六个方面论述过公正问题，即主张人民应当具有基本的权利；主张一个国家应具有独立、自主、平等的权利；力主性别平等，妇女解放；主张代际之间的公正；注重大众教育；反对两极分化和平均主义。邓小平继承并发展了毛泽东的公正思想，从四个方面论述了公正问题，即：共同富裕；反对封建特权，主张人人平等；按劳分配；主张一次分配后的再调剂，防止两极分化。
2.促进社会公正是新时期中国共产党的迫切任务。
推进社会公正调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力是新时期我党的战略重任。自从社会主义运动登上历史舞台，共产主义者就把实现社会公正作为自己的行动纲领，投身社会主义实践，随着人类社会的进步以及中国社会的发展，随着世界形势的变化以及中国社会所面临的复杂多样情形的出现，时至今日，我们更有必要将社会公正明确地作为中国共产党执政的重要价值追求。加强党的执政能力建设，主要是要解决好发展中的新课题和时代提出的新挑战。最广泛最充分地调动一切积极因素、不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是党的十六届四中全会提出的重大战略任务。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”党的执政能力，从一定意义上可以概括为两个方面：处理人与物之间关系的能力和处理人与人之间关系的能力。前者指在科学发展观的指导下，按照客观规律要求，借助各种先进的科学技术手段改造自然、驾驭和发展经济的能力；后者指正确处理各种社会矛盾和协调各种社会利益关系，最大限度满足人民的物质精神需求、促进人的全面发展和保持社会和谐稳定的能力。社会矛盾和利益的协调，是执政党的重要任务。特别是当前我们正处于社会改革与社会转型的重要时期，党在这方面的任务尤其突出。协调社会矛盾和利益，一方面要靠政策和法规，要在政策和法规制定和执行方面以绝大多数人的利益为基准，考虑到公平、公正，考虑到社会各方面特别是社会弱势群体的需要。
五、明确提出把社会公正作为中国共产党执政价值追求的现实意义
将社会公正作为党执政的重要价值追求理念，对于中国共产党来说在目前更具有重要现实意义。第一，有助于激发中国共产党自身的活力，并强固党的执政基础。从根本上来说，中国共产党的活力和生命力来自中国广大人民群众的支持。从历史上看，同广大人民群众保持着息息相关的联系，是中国共产党安身立命的基础。纵观中国共产党的历史，中国共产党之所以能够立于不败之地，取得了一次又一次诸如民族独立、社会主义革命以及改革开放的巨大成功，其最为重要的原因就在于中国共产党忠实地代表着中国人民的根本利益。否则，中国共产党也就失去了历史的正当性和历史的合法性。现在，中国共产党面临着许多过去不曾遇到过的新的问题，其难度以及复杂程度可以说是空前的。但是，我们也坚信只要我们真正把社会公正作为党的执政价值追求，中国共产党就会充满活力，其自身就可以得到不断的更新和发展，中国共产党就会从最广泛的意义上体现中国人民的利益，就会有效地为人民群众谋求利益，就会获得中国人民的拥护和支持；党的执政基础就必然会得以强固，其执政信誉也就必然会得以相应的提高。第二，可以有效地提高党构建社会主义和谐社会的能力，从而提升党的执政能力。把社会公正明确地作为党执政的价值追求，中国共产党作为执政党在制定国家的社会经济发展规划和国家的社会政策时，就会充分地把解决贫困问题、充分就业问题、建立社会保障和社会福利制度等与民众基本利益密切相关的问题作为非常重要的事情来对待，同时也会将机会平等、按贡献进行分配等原则一并考虑进去。在这样的条件之下所制定的发展规划和社会政策，必定是符合社会公正的价值理想，因而能够充分地开发社会的潜能并充分地实现社会的合作。这种做法，既符合现代化的发展趋势，也符合市场经济的规则；既能有效地解决中国社会目前所面临的种种社会难题，又能为将来问题的解决做好一些必要的准备，从而保证政策的长期有效性和连续性；而且，在解决了一个个具体问题的同时，中国共产党的基本宗旨也能得以具体的体现。
（作者单位：四川省社科院毛泽东思想研究所）
责任编辑刘学侠