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低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。＂低碳经济＂作为一个国家的战略安排,是建立在法制基础上的制度创新。基于我国发展低碳经济的成效及存在的问题,应加强低碳经济制度及法制建设,并加大法律监督力度,加强公民意识与守法观念方面的教育。