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预算法是财政领域的基本法律制度，素有“经济宪法”之称。《中华人民共和国预算法》于1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过。并于1995年1月1日起施行。此后，历经四次审议，于2014年的十二届全国人大常委会第十次会议上表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），至此，历经20年，预算法终于完成了第一次修订。新预算法对地方政府债务管理作出明确规定。地方政府发行债券，举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。新预算法规定，经国