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中国的基尼系数从20世纪80年代的0.25上升到目前的0.458,并且还有进一步扩大的趋势.进入20世纪90年代中期以后,我国城市贫困的状况持续恶化,农村贫困的缓解也面临着极大的困难.即便是按照我们自己制定的非常之低的贫困线来衡量,目前城乡绝对贫困人口的数量也在1亿人上下,如果按照联合国制定的每人每天1美元来衡量,中国的贫困人口总量将达到2.5亿人的规模.