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【摘 要】 公路建设作为一项重要公众项目，工程管理者必须结合现场施工情况，合理制定相应的工程管理措施，转变管理思路，建立一套适应企业发展的工程管理体系，对工程管理施工进行严格控制，保障整个公路工程建设项目顺利开展，促进社会经济持续健康发展。本文主要就是针对公路工程施工管理中存在的相关问题及质量管理来进行分析。
【关键词】 公路工程；施工管理；质量管理
引言
公路工程对于我国社会经济发展具有重要的意义，但是现阶段我国的公路工程施工技术水平还有待提高，工程质量管理方式需要强化。为了保证公路工程的合理使用，需要建立全面质量管理技术，采用合理的施工方式，从而提升公路工程性能，助力我国社会经济全面发展。
1、公路施工管理相关概念简述
工程施工管理的概念，可以从广义和狭义两方面进行解读，从广义的范围来说，施工管理是指自施工工程准备到建筑安装、交工验收这一过程中所涉及的设备、物资、劳动、计划管理等多方面的全部管理；从狭义的范围而言，施工管理则主要包括施工环节中现场作业组织、生产能力平衡、指挥调度等生产作业的管理。而公路建设工程与其它建筑工程有着不同，具有更多的管理上的复杂性和多样性，因此更容易出现管理上的问题。
2、公路工程施工管理的必要性
公路工程建设对于建设地区的居民具有很大的影响，而且作为城市的基础设计，公路工程具备着连通城市，使城市形成网络，而且连通城市与城市之间的作用，为城市的交通以及运输提供较大的便利。公路施工管理是针对公路工程施工的的管理，能够保证公路工程施工满足规范以及符合周边的局面需求，因此公路工程施工管理具有重要的意义。公路工程施工管理的功能主要表现在以下三个方面：（1）保证道路工程进行的效率与质量，从管理的角度实现施工技术的管理；（2）公路工程施工管理是一项系统化工程，能够将公路工程施工的各方面因素进行全面考虑，对于公路工程建设的材料、工程时间以及相关的施工影响因素进行严格的管理，从而保障施工建设的质量；（3）公路工程施工管理能够减小对于居民生活的影响程度，而且保障公路工程质量。高质量的公路工程对于提升城市居民生活水平、延长道路的使用寿命，保障交通通行具有重要的意义。因此规范公路工程施工管理是城市建设中的重要方面。
3、公路工程施工管理中存在问题
3.1、公路工程施工单位存在的问题
施工单位必须严格按照施工合同规定内容进行施工，不能一味盲目追求经济利益，必须对公路工程施工质量负责，科学施工，向发包方提交一个合格的工程建设项目。
当前施工单位普遍存在着以下不合理问题：企业工程施工管理制度不健全，施工人员积极性不高，奖励惩罚制度不够明确，工程施工原材料采购不及时，工程施工人员流动性大，施工工序安排不科学，现场指挥工作不及时，不能够及时发现施工过程中存在的不合理现象，施工人员综合素质不高，很多施工企业施工现场存在安全隐患，施工技术装备跟不上形势。以上现象都在一定程度上影响了整个项目工程施工质量，拖延施工进度，对施工企业造成不良社会影响。因此施工单位必须对工程施工进行有效管理，确保实现预期效益。
3.2、施工现场管理不合理
公路工程施工包括多方面，施工现场工作类型复杂，存在着较大的管理漏洞。结合近些年来出现的质量事故和施工现场管理可以看出，主要存在如下问题：施工资源配置不合理，各个资源得不到有效利用；施工原材料采购不及时，工程施工造价预计和现实存在差距。施工过程缺乏有效的监督力度，偷工减料时间时有发生。没有指定一些可能会出现的应急方案，面对一些突发的施工事故，现场应对能力存在着严重缺陷；工程施工进度控制不合理，把关不到位，各个施工工序之间的衔接不到位，间接影响了整个项目工程施工进度；除此之外，在处理施工人员日常生活问题方面准备不够充分，不能对一些日常工作进行合理安排，不但会影响施工进度，对施工人员的日常生活节奏也带来一定影响。
3.3、不按照施工机械正确使用方法进行使用
在工程施工项目建设过程中，采用合理的施工机械，可以有效减少人力和物力，降低施工成本，提高工作效率。如果不按照施工设备正确的使用方法进行施工，会造成严重的经济损失，甚至出现人员安全事故。有的施工单位利用一些老化的施工设备，这都严重影响了施工工期。一些先进的施工设备不能够得到及时保养和维护，设备性能不能够得到定期检查，导致经常出现机械设备故障，由于缺乏明确的奖罚制度，设备管理人员对施工设备管理不当，带来直接经济损失。
3.4、公路工程施工成本得不到有效控制
主要由以下几方面原因：第一：人员管理不到位，岗位人多效率低下现象屡见不鲜；第二：工程施工原材料管理工作不到位。在原材料使用和领用方面管理存在严重漏洞，原材料领用去向不明确，材料消耗量居高不下，材料浪费现象始终得不到有效解决，缺乏有效的材料领用制度，人为占有原材料现象时有发生；第三：管理制度不健全，存在着严重的安全管理漏洞。很多施工单位施工人员不按照工程要求进行规范施工，缺乏对整个工程施工项目的操控能力，经常出现这样那样的问题，安全事故屡禁不止。第四：新型节能环保材料使用不及时，在原材料的采购运输方面，没有采取一定的保护措施，一些贵重材料得不到有效保护。
3.5、管理人员结构层次不齐
由于工程项目建设涉及方面广，有的工程項目有着特殊要求，所以对管理人员和施工人员的水平提出了更高要求。而在当前施工单位中，绝大多数的重要部门的管理人员都是行政出身，缺乏必要的专业技术能力和专业知识，导致懂得技术的管理人才严重匮乏，这就使得在工程项目建设过程中出现的一些和技术问题相关的问题得不到及时解决，导致工程严重拖期。尤其是在公路工程建设方面，针对出现的质量问题，必须给与足够重视，运用扎实的技术专业能力，结合现场状况，制定合理有效的解决方案，如果单纯的按照行政管理的思维模式来解决技术问题，这对工程质量带来很大的安全隐患。
【关键词】 公路工程；施工管理；质量管理
引言
公路工程对于我国社会经济发展具有重要的意义，但是现阶段我国的公路工程施工技术水平还有待提高，工程质量管理方式需要强化。为了保证公路工程的合理使用，需要建立全面质量管理技术，采用合理的施工方式，从而提升公路工程性能，助力我国社会经济全面发展。
1、公路施工管理相关概念简述
工程施工管理的概念，可以从广义和狭义两方面进行解读，从广义的范围来说，施工管理是指自施工工程准备到建筑安装、交工验收这一过程中所涉及的设备、物资、劳动、计划管理等多方面的全部管理；从狭义的范围而言，施工管理则主要包括施工环节中现场作业组织、生产能力平衡、指挥调度等生产作业的管理。而公路建设工程与其它建筑工程有着不同，具有更多的管理上的复杂性和多样性，因此更容易出现管理上的问题。
2、公路工程施工管理的必要性
公路工程建设对于建设地区的居民具有很大的影响，而且作为城市的基础设计，公路工程具备着连通城市，使城市形成网络，而且连通城市与城市之间的作用，为城市的交通以及运输提供较大的便利。公路施工管理是针对公路工程施工的的管理，能够保证公路工程施工满足规范以及符合周边的局面需求，因此公路工程施工管理具有重要的意义。公路工程施工管理的功能主要表现在以下三个方面：（1）保证道路工程进行的效率与质量，从管理的角度实现施工技术的管理；（2）公路工程施工管理是一项系统化工程，能够将公路工程施工的各方面因素进行全面考虑，对于公路工程建设的材料、工程时间以及相关的施工影响因素进行严格的管理，从而保障施工建设的质量；（3）公路工程施工管理能够减小对于居民生活的影响程度，而且保障公路工程质量。高质量的公路工程对于提升城市居民生活水平、延长道路的使用寿命，保障交通通行具有重要的意义。因此规范公路工程施工管理是城市建设中的重要方面。
3、公路工程施工管理中存在问题
3.1、公路工程施工单位存在的问题
施工单位必须严格按照施工合同规定内容进行施工，不能一味盲目追求经济利益，必须对公路工程施工质量负责，科学施工，向发包方提交一个合格的工程建设项目。
当前施工单位普遍存在着以下不合理问题：企业工程施工管理制度不健全，施工人员积极性不高，奖励惩罚制度不够明确，工程施工原材料采购不及时，工程施工人员流动性大，施工工序安排不科学，现场指挥工作不及时，不能够及时发现施工过程中存在的不合理现象，施工人员综合素质不高，很多施工企业施工现场存在安全隐患，施工技术装备跟不上形势。以上现象都在一定程度上影响了整个项目工程施工质量，拖延施工进度，对施工企业造成不良社会影响。因此施工单位必须对工程施工进行有效管理，确保实现预期效益。
3.2、施工现场管理不合理
公路工程施工包括多方面，施工现场工作类型复杂，存在着较大的管理漏洞。结合近些年来出现的质量事故和施工现场管理可以看出，主要存在如下问题：施工资源配置不合理，各个资源得不到有效利用；施工原材料采购不及时，工程施工造价预计和现实存在差距。施工过程缺乏有效的监督力度，偷工减料时间时有发生。没有指定一些可能会出现的应急方案，面对一些突发的施工事故，现场应对能力存在着严重缺陷；工程施工进度控制不合理，把关不到位，各个施工工序之间的衔接不到位，间接影响了整个项目工程施工进度；除此之外，在处理施工人员日常生活问题方面准备不够充分，不能对一些日常工作进行合理安排，不但会影响施工进度，对施工人员的日常生活节奏也带来一定影响。
3.3、不按照施工机械正确使用方法进行使用
在工程施工项目建设过程中，采用合理的施工机械，可以有效减少人力和物力，降低施工成本，提高工作效率。如果不按照施工设备正确的使用方法进行施工，会造成严重的经济损失，甚至出现人员安全事故。有的施工单位利用一些老化的施工设备，这都严重影响了施工工期。一些先进的施工设备不能够得到及时保养和维护，设备性能不能够得到定期检查，导致经常出现机械设备故障，由于缺乏明确的奖罚制度，设备管理人员对施工设备管理不当，带来直接经济损失。
3.4、公路工程施工成本得不到有效控制
主要由以下几方面原因：第一：人员管理不到位，岗位人多效率低下现象屡见不鲜；第二：工程施工原材料管理工作不到位。在原材料使用和领用方面管理存在严重漏洞，原材料领用去向不明确，材料消耗量居高不下，材料浪费现象始终得不到有效解决，缺乏有效的材料领用制度，人为占有原材料现象时有发生；第三：管理制度不健全，存在着严重的安全管理漏洞。很多施工单位施工人员不按照工程要求进行规范施工，缺乏对整个工程施工项目的操控能力，经常出现这样那样的问题，安全事故屡禁不止。第四：新型节能环保材料使用不及时，在原材料的采购运输方面，没有采取一定的保护措施，一些贵重材料得不到有效保护。
3.5、管理人员结构层次不齐
由于工程项目建设涉及方面广，有的工程項目有着特殊要求，所以对管理人员和施工人员的水平提出了更高要求。而在当前施工单位中，绝大多数的重要部门的管理人员都是行政出身，缺乏必要的专业技术能力和专业知识，导致懂得技术的管理人才严重匮乏，这就使得在工程项目建设过程中出现的一些和技术问题相关的问题得不到及时解决，导致工程严重拖期。尤其是在公路工程建设方面，针对出现的质量问题，必须给与足够重视，运用扎实的技术专业能力，结合现场状况，制定合理有效的解决方案，如果单纯的按照行政管理的思维模式来解决技术问题，这对工程质量带来很大的安全隐患。