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干部平职调整不够规范是一个较为普遍却又容易被人忽视的问题。总结地方实践，导致干部平职调整不规范既有体制因素，又有机制问题，甚至还受到干部个人品质、素质、能力的影响。基于既维护党委及其组织（人事）部门权威，又能促进干部平职调整规范化、科学化、制度化的思路，必须从教育、制度、机制、监督入手，进行“体制内的技术性调整”。