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中发[2011]5号文件的出台，拉开了地勘系统改制的序幕。分析职工存在的几种思想状态及其产生的根源，从加大宣传力度、营造改革氛围；建立沟通平台、解答职工疑惑；推进政务公开、建树民主管理的机制；抓住发展机遇、做大做强地勘事业；以人为本，提高职工素质；搭建施展才华的平台几个方面人手，多举并用，确保改革顺利进行。