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针对当前我国分散饲养的养殖模式与原奶生产的盲目性引起规模不经济、奶农在产业链中的弱势地位和环境污染问题与片面追求经济利益的投资商的存在和养殖小区质量监督的缺乏所导致“问题”乳制品的频频发生，引入了规模经济、范围经济和网络经济等理论分析建立现代奶牛养殖业产业组织的可行性，总结奶牛养殖业发达国家产业组织的特征，立足我国国情和行业现状，构建了新型奶牛养殖业的产业组织，从奶农、农户、生产过程和园区设计等层面提出促进新型组织形成的对策。