中国企业遭遇海外欠款“黑洞”

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  我国实行改革开放之后,一批批具有实力的企业纷纷跨出国门,积极参与国际贸易和国际竞争,随着越来越多企业参与进行跨国投资和贸易,中国经济将更快融入全球一体化。但是,中国企业海外欠款的数额却迅速上升,海外维权已成为中国企业难隐之痛。
  
  海外欠款此消彼长达千亿美元
  
  2004年,我国进出口总额历史性地突破1万亿美元大关,成为继美国、德国之后的世界第三大贸易大国,但同时我们也看到,中国企业海外业务欠款额也大幅上升,到2005年初,海外欠账总额已经超过1000亿美元,这个数额相当于2004年中国出口总额的1/5,同年全国GDP的1/13。在2003年进出口总额快速增加的同时,全国新增加海外欠账达250亿美元左右,并且今后还可能以每年150亿美元的速度增长。从目前被欠企业的欠款时间分析,这些逾期未收境外账款中,拖欠三年以上的占10%,拖欠一年至三年的占30%,半年至一年的占25%,半年以内的占35%。
  目前,我国外贸企业每年的坏账率高达5%,有的达到30%,远远高于西方企业0.25%—0.5%的水平。美国著名“讨债公司”SGA创始人亚摩·基尔曼说:在美国,每年50多万件的商业诉讼中,至少有2万件是中国企业受骗案。从2002年起,四川长虹集团在美国遭受代理商的大额欠款高达42亿人民币,将这个中国彩电出口大户拖入经营泥潭。浙江省外经贸厅公布的数据显示,2004年全省出口580多亿美元,比上一年增长40%,累计海外欠款也增至近百亿美元。这些数字只限于官方统计的国有外贸企业,很多股份制和民营企业未被统计,其中多数企业不愿公开海外应收账款金额,因而海外拖欠款的实际数字还要高得多。据部分经营进出口业务的公司估计,一般情况下,企业平均收账率只有80%左右,江苏省苏州市和南通市,有部分涉外民企和个体户,也连连出现外销的苏绣和蓝布印花产品的应收账款被拖欠情况。
  目前,中国企业的海外欠款案在欧美发达国家有,在亚洲、非洲等发展中国家及中东地区也有。国际贸易拖欠案的国内发案地区以前集中在东南沿海地区,近两年向内地省份、中小城市,甚至西部欠发达地区转移,波及的地区和企业愈来愈多,这是一个值得关注和警惕的新动向。
  
  


  高额海外欠款的背后
  告诉我们什么
  
  究竟是什么原因导致如此高额的海外欠款,在它的背后会给人怎样的警示呢?
  急于出口造成大量“纸上财富”。随着外贸市场逐渐的放开,大批私营和股份制企业也获得了出口经营权,这些富有活力的企业加入外贸行业后,很快成为中国出口快速增长的生力军。但由于不太熟悉外贸及法律方面的许多环节,独立经营外销业务后,很容易成为海外恶意拖欠的“猎物”。据分析,1999年以后发生的海外欠款额中,有1/3来自民营和私营企业以及个体户。一位业内人士说,许多公司账面上看效益不错,产品库存少,市场销路好,实际上钱并没有真正到手,大部分效益只是体现在应收账上,成为名符其实的“纸上财富”。
  没有一套完善的公司信用管理制度。没有一套系统、完善的公司信用管理制度是造成中国出口企业坏账率高的最主要原因。据商务部一项研究报告统计,中国从事进出口业务的企业中只有11%建立了自己的信用监管体系,而这11%中又有93%是具有外资背景的跨国企业。很多国内公司至今没有认识到海外欠账的风险,根本没有建立应收账款管理制度,或者有制度而没有落实。
  对及时收回账款的重要性认识不够。目前,中国企业单方面追求销售业绩情况很严重,尤其是国有企业情况更突出,他们把签的订单视为经营成功的标志,在回收货款时又总是担心对客户逼得太紧,害怕失去客户和业务。因此,企业在出口后一般都会等到最后的付款期限才到银行办理收款业务,此间稍一疏忽就成了逾期货款。对逾期的欠款也总是由于不积极追讨而一拖再拖,最后变为坏账,难以收回。
  国企管理层人员频繁更替,后任不理旧账。由于继任者害怕追不回逾期账款而变为坏账,影响政绩,故而对前任领导经营中产生的逾期欠款,宁愿将其继续作为应收款保留在账上,也不愿意去积极追收。经过多任领导的积累,企业逾期欠款越欠越多,逾期时间也越拖越长,收回来的可能性也就越来越小。
  为转移侵吞财产提供方便。有媒体披露认为,有相当比例的海外欠款属于中国公司刻意为之,主要是通过操纵海外应收账款科目,企业可以规避政府长期实施的严格的海外投资管理政策的管制,包括漫长的项目审批过程和资金使用程序。在决定对外投资时,不少企业可以用海外应收账款名义将出口收入留存境外,向境外子公司提供资金,其中不排除有人出于明显的侵吞企业资产的动机,通过在海外设空壳公司、人为制造欠款以侵吞国有资产。还有的以“走出去”名义,故意将海外项目做亏、做垮,然后用转移到海外的资产购买本土企业,把“黑钱洗白”,使之成为个人资产。
  
  不能让海外欠款再“黑”下去了
  
  尽管这些欠款对中国经济总体上并未构成明显的破坏,但对于被欠企业或个人来说,海外欠账如果无法追回而成为坏账的话,就很可能对企业和个人造成致命打击,甚至于被迫破产,对此,应该引起社会各界的广泛关注,尤其是企业界的高度重视,积极寻求对策,堵住欠款“黑洞”,化解外贸出口的风险。
  努力增强防范外贸风险意识。俗说:防人之心不可无。做生意的共同目标,就是赚钱,入世后,国外市场也不是遍地黄金,和外国人打交道也必须有防范意识,不能见毛就是“鸭”,装到篮里便是“菜”,对签订单子要有风险评估,不能为了追求所谓“政绩”,白赔一年的汗水。我不害人,但切不可不防人,这是防范风险的基础,同时,企业也应充分考虑信用成本。
  摸清欠款规模,建立预警机制。目前我国企业累积海外欠款达1000亿美元,这是通过各外贸进出口公司统计的数字,据说还有相当一部分民营和个体企业的欠款未列入,这一块究竟欠款多少,“黑洞”到底有多深,现在还是个未知数。因此,经贸委和商务部应该牵头,组织国家进出口总公司和海关联合进行全国性普查登记,统计汇总得出累积欠账总额,具体到省、市和企业,划分年度,标明月日,拖欠的国家、企业或法人,为建立海外企业信用预警机制,掌握翔实的资料,建立我国第一批涉外“黑名单”。
  主动出击抓紧追讨债务。据美国商法联盟调查分析认为,当逾期欠款时间为一个月时,追债成功率为93.8%,半年时,成功率急降到57.8%,两年左右时,成功率只有13.5%。债务被拖得时间愈长愈难讨。因此,中国企业应该主动出击,也可调兵遣将,组成讨债班子,抓紧时间追讨债务,避免造成更大经济损失。
  利用国外信用体系评估合作对象。企业在合作前要充分利用国外成熟的信用体系,全面搜集经贸对象的相关信息,从而可以对其信用水平进行评估,其中也包括对合作对象所在国的法律、法规全面了解和熟悉,以免陷入“法律盲区”而吃暗亏。上海某一大型国企被外商恶意拖欠500万美元,北京共和律师事务所通过美国信用体系发现外商与美国通用公司有密切信用和合作关系,于是将该外商的恶意避债、不良信用的问题告知通用公司,很快追回欠款。企业也可通过仲裁这一低成本方式追讨欠款。
  聘请国外专业追债公司帮忙。发生欠账后,可以交由国外专业追债公司予以帮忙解决,这也是一个好办法。据了解,在国外,专业追债公司是合法设立的,双方签订代理协议后,企业应提供原始证据、材料,一般事先不收费,追回欠款后再收取一定比例的费用。
  (作者单位:江苏省射阳电视台新闻中心)
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