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1913年大总统选举是民国政治的转折点。赣宁之役前,虽然《临时约法》让袁世凯深感不便,但他尽量在《临时约法》的框架内抗衡,尚能对议会政治表示一定的尊重,但其内心深处已渐滋不满情绪。国民党在国会大选中的胜利,让袁担心其大总统权力受影响,对国民党竞争政权的活动越发难以容忍。在坚持大借款、与国民党人的对峙中,袁没有丝毫妥协的意思,不惜诉诸武力。镇压"二次革命"后,袁急于召开正式大总统选举,以树立有效权威。大总统选举的一波三折以及北洋军人进驻南方渐有尾大不掉之势使袁深感自己权力基础的薄弱。随着袁干涉制宪一步