<正> 一、实现小康是我国经济社会发展的战略目标八中全会明确指出九十年代农业和农村工作要在八十年代的基础上取得新的实破,其总的目标是:“在全面发展农村经济的基础上,使广大农民的生活从温饱到小康水平,逐步实现物质生活比较丰裕,精神生活比较充实,居住环境改善,健康水平提高,公益事业发展,社会治安良好。”实现小康首先是一个经济指标。包括党的中心工作转移到经济建设上来,我国的经济实力和综合国力的显著提高和人民生活得到较大的改善。其次,实现小康也是我国的政治目标。只有把经济搞上去,使中国摆脱贫困并富裕起来,才能显示出社会主义的优越性,国内的安定团结局面才能巩固。再次,实现小康也是我国的社会发展目标。我们是社会主义国家,不仅要使人民的物质生活改善,而且精神文化生活也得到充实,不仅个人家庭生活水平显著提高,而且社会福利、劳动条件、教育、医疗卫生、