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我国是一个农业人口众多的国家，农民不富则国家不强。如何让农民增产又增收，始终是一个难题。我国粮食产量连续4年丰收，国家也相继出台了一系列支持农业发展、增加农民收入的政策，2008年种粮直补资金达633亿元，农民种粮的积极性正在提高。但是，生产资料价格不断上涨，越来越多地抵消着农民增加的收入，成为当前农民最闹心的问题。2008年又逢罕见低温雨雪冰冻灾害，农民增收不容乐观。