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第三次创业是凝聚全体鄂尔多斯人创新创业的集结令,是实现鄂尔多斯市更高质量、更高效益、更可持续发展、再铸新辉煌的冲锋号。新常态下,鄂尔多斯市进行第三次创业显得更加迫切和重要。——形势所需。国际经济形势处于后金融危机深度调整期,国内经济又全面进入新常态,全市发展不仅要面对＂三期＂叠加的挑战,还交织民间借贷、房地产和政府债务等问题,需要用发展的办法解决发展中遇到的困难和问题。