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【摘 要】 在改革开放不断深入，市场经济日趋成熟的今天，报社行业也随着市场的发展而不断变化。许多报社已经不在是单纯办报纸的企业，而是发展为以办报为主，多种项目共同经营为辅的经济模式。然而，随着报业集团经营模式的不断扩大，财务管理方面出现的问题便也越来越多。本文从报业财务管理现状及存在的问题着手分析，并结合工作实际提出了加强报社财务管理的建设和思路。
【关键词】 报业 财务管理 问题 对策
财务管理（Financial Management）是在一定的整体目标下，关于资产购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。当前许多的报业财务管理还依旧停留在一些记账、报账的简单管理层面，财务管理效率低、水平低，阻碍了财务管理职能的发挥，使财务管理失去了其在企业管理中应有的地位和作用。因而，在新形势下，如何充分发挥财务管理的功能，推动报社向现代企业过渡，就成为报业经营管理者需要认真研究究和探讨的重要问题之一。
1. 报社做好财务管理工作的意义
1.1做好财务管理工作，可以帮助报社实现利润最大化和决策最优化。
企业所追求的最终目标就是企业价值、利润最大化。新的企業财务会计准则，紧紧围绕着加强企业成本管理、降低物料消耗、加强财务管理、提高经济效益这一中心目标，帮助企业实现低成本、高收益的管理模式，尽可能地实现企业的利润最大化。同时，好的财务管理体制，还可以帮助报社尽可能地实现决策最优化，进而优化资本结构，提高报社的配置能力。
1.2做好财务管理工作，有助于提升报社的知名度，增强社会公信力。
做为党的舆论导向，社会舆论的引导者，办好刊物，是我国新闻业的根本宗旨。因此，做好报社的财务管理工作，正确高效地运用好专项资金和报社自有资金，开源节流，让老百姓实实在在地感觉到，报社的宣传更加独立、公正。因此，财务部门必须配合领导的观念做好资金支持工作，树立财务观念，即效益观念、成本观念和资金观念。从大局出发，合理利用资金，不能仅以会计利润的多少来决定资金资源的流向，而应从报社所面临的这一最大的实际出发，既要强调政治家办报、正确引导社会舆论，又要强调发展报业经济、提高经济效益，努力实现社会效益和经济效益的双丰收。
1.3做好财务管理工作，有利于降低和抵御集团生存风险，提高报社的市场竞争力。
随着传媒市场的不断整合，报业间的竞争异常激烈，一些实力较强的报业集团或广电集团通过整合和资源优化，获得了良好的经济效益，并逐步影响报业的发展格局。因此，调整报社财务管理体制和会计核算模式，加强报社财务管理，有利于增强报社集团的整体经济实力，对内优势互补，对外增强市场竞争力。从而降低和抵御集团生存风险，提高报社的市场竞争力。
2. 当前报业财务管理存在的问题
2.1财会人员素质亟待提高。
在市场经济条件下，随着报业集团多元化发展，报社的财务管理已经不仅仅局限于开支、报销及记账、报账的水平上。但是，从当前报业集团的财务人员的总体状况来看，很多的报业集团的财会人员，素质仍然不高：一是专业素质低下。很多财会人员不是专业出身，或虽出身专业但由于年龄偏大，知识老化，不懂现代财会知识，仅会效仿操作，致使账务处理错误而影响企业效益，更谈不上对财务进行科学管理和提高执纪和执法水平。二是职业道德缺失。虽然财会人员是专业出身，对现代财会知识掌握，但是由于缺乏职业道德，以致帮助企业经营者作假账以蒙蔽执法人员。三是拜金主义思想和享乐观念严重。由于财会人员出于本身私利，利用工作之便，知法犯法、弄虚作假、谋取私利。
2.2内控制度相对薄弱。
在现实情况下，很多报社从内控制度建设方面来说，内控制度或者是沿用上级下发的规定，或者是不完善，没有结合报社或者新闻行业自身的实际。或者内控制度没有切实的落实，没有真正发挥财务管理中内控制度应有的作用。此外在预算管理方面也比较薄弱。虽然每年都有工作计划、预算计划，但是始终没有形成整个报社的统一体系。
3. 针对当前报业集团存在的问题应采取的措施
3.1加强财务管理人员的职素质教育。
不断加强财务管理人员的专业知识和职业道德的培训和学习，提高财务管理人员的胜任能力。采取多种学习方式，自学和参加专门组织的培训办，以及组织专门的知识竞赛，提高财务管理人员的专业水平和管理能力；同时，尽量做到财务人员年轻化，因为当前大多数企业的财务都基本实现了电算化。这就对财务人员提出了更高的要求。不仅要业务水平高，而且要在电脑、软件的使用方面更加精进。因此，财务人员素质要求就越发显得重要了。
3.2建立三个“统一”，构建严密的内部会计控制体系。
第一，建立统一的财务管理制度。统一的财务管理制度是准确及时地反映报业集团经营状况的重要保证。只有建立起统一的财务管理制度，才能在报业集团内部上下之间进行有效的信息沟通。财务管理制度统一后，便可以采取相同的政策对各经济部门的经营情况、经营成果等进行分析，规范各部门重要财务决策的审批程序，从而达到报社整体有序运行的目的。
第二，建立统一的会计核算制度。统一的财务制度体系是准确获取所属经营单位财务信息的重要手段。各单位涉及会计核算的制度，要逐一报告审查，按报社管理要求统一规范；对年终决算及会计基础工作要逐一进行考核、评价，以保证财务信息质量，发挥信息对于决策与控制的使用价值。
第三，建立统一的会计核算方式。报业集团财务部门要依托会计电算化工作，建立集中统一的会计核算方式。采用统一的会计核算方式后，集团财务部门便可以直接了解各单位的核算情况，这对于加强报社多行业、多地点、多层次财务业务领域的适时监控和督导，从源头实时获取真实、正确的信息，实现跨账簿、跨企业和多维的数据统计和分析，非常必要。
3.3完善报社的业绩考核体系。
进一步完善考核办法，完善相关的监督机制和提高相应的处罚力度，提高造假的成本，降低财务造假的几率。真正实现“不做假账”，提高会计信息质量，减少相关投资者和经营者的决策失误，降低决策风险。
参考文献：
[1] 黄明郁，内部控制审计若干问题[J].合作经济与科技，2006，（9）.
[2] 刘金文，内部控制基本理论研究[M].北京：中国财政经济出版社，2005.
[3] 郑娟.市场经济条件下构建报社财务管理体制的思考[J].达县师范高等专科学校学报，2003（04）.
（作者单位：哈尔滨日报报业集团资产运营中心）
【关键词】 报业 财务管理 问题 对策
财务管理（Financial Management）是在一定的整体目标下，关于资产购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。当前许多的报业财务管理还依旧停留在一些记账、报账的简单管理层面，财务管理效率低、水平低，阻碍了财务管理职能的发挥，使财务管理失去了其在企业管理中应有的地位和作用。因而，在新形势下，如何充分发挥财务管理的功能，推动报社向现代企业过渡，就成为报业经营管理者需要认真研究究和探讨的重要问题之一。
1. 报社做好财务管理工作的意义
1.1做好财务管理工作，可以帮助报社实现利润最大化和决策最优化。
企业所追求的最终目标就是企业价值、利润最大化。新的企業财务会计准则，紧紧围绕着加强企业成本管理、降低物料消耗、加强财务管理、提高经济效益这一中心目标，帮助企业实现低成本、高收益的管理模式，尽可能地实现企业的利润最大化。同时，好的财务管理体制，还可以帮助报社尽可能地实现决策最优化，进而优化资本结构，提高报社的配置能力。
1.2做好财务管理工作，有助于提升报社的知名度，增强社会公信力。
做为党的舆论导向，社会舆论的引导者，办好刊物，是我国新闻业的根本宗旨。因此，做好报社的财务管理工作，正确高效地运用好专项资金和报社自有资金，开源节流，让老百姓实实在在地感觉到，报社的宣传更加独立、公正。因此，财务部门必须配合领导的观念做好资金支持工作，树立财务观念，即效益观念、成本观念和资金观念。从大局出发，合理利用资金，不能仅以会计利润的多少来决定资金资源的流向，而应从报社所面临的这一最大的实际出发，既要强调政治家办报、正确引导社会舆论，又要强调发展报业经济、提高经济效益，努力实现社会效益和经济效益的双丰收。
1.3做好财务管理工作，有利于降低和抵御集团生存风险，提高报社的市场竞争力。
随着传媒市场的不断整合，报业间的竞争异常激烈，一些实力较强的报业集团或广电集团通过整合和资源优化，获得了良好的经济效益，并逐步影响报业的发展格局。因此，调整报社财务管理体制和会计核算模式，加强报社财务管理，有利于增强报社集团的整体经济实力，对内优势互补，对外增强市场竞争力。从而降低和抵御集团生存风险，提高报社的市场竞争力。
2. 当前报业财务管理存在的问题
2.1财会人员素质亟待提高。
在市场经济条件下，随着报业集团多元化发展，报社的财务管理已经不仅仅局限于开支、报销及记账、报账的水平上。但是，从当前报业集团的财务人员的总体状况来看，很多的报业集团的财会人员，素质仍然不高：一是专业素质低下。很多财会人员不是专业出身，或虽出身专业但由于年龄偏大，知识老化，不懂现代财会知识，仅会效仿操作，致使账务处理错误而影响企业效益，更谈不上对财务进行科学管理和提高执纪和执法水平。二是职业道德缺失。虽然财会人员是专业出身，对现代财会知识掌握，但是由于缺乏职业道德，以致帮助企业经营者作假账以蒙蔽执法人员。三是拜金主义思想和享乐观念严重。由于财会人员出于本身私利，利用工作之便，知法犯法、弄虚作假、谋取私利。
2.2内控制度相对薄弱。
在现实情况下，很多报社从内控制度建设方面来说，内控制度或者是沿用上级下发的规定，或者是不完善，没有结合报社或者新闻行业自身的实际。或者内控制度没有切实的落实，没有真正发挥财务管理中内控制度应有的作用。此外在预算管理方面也比较薄弱。虽然每年都有工作计划、预算计划，但是始终没有形成整个报社的统一体系。
3. 针对当前报业集团存在的问题应采取的措施
3.1加强财务管理人员的职素质教育。
不断加强财务管理人员的专业知识和职业道德的培训和学习，提高财务管理人员的胜任能力。采取多种学习方式，自学和参加专门组织的培训办，以及组织专门的知识竞赛，提高财务管理人员的专业水平和管理能力；同时，尽量做到财务人员年轻化，因为当前大多数企业的财务都基本实现了电算化。这就对财务人员提出了更高的要求。不仅要业务水平高，而且要在电脑、软件的使用方面更加精进。因此，财务人员素质要求就越发显得重要了。
3.2建立三个“统一”，构建严密的内部会计控制体系。
第一，建立统一的财务管理制度。统一的财务管理制度是准确及时地反映报业集团经营状况的重要保证。只有建立起统一的财务管理制度，才能在报业集团内部上下之间进行有效的信息沟通。财务管理制度统一后，便可以采取相同的政策对各经济部门的经营情况、经营成果等进行分析，规范各部门重要财务决策的审批程序，从而达到报社整体有序运行的目的。
第二，建立统一的会计核算制度。统一的财务制度体系是准确获取所属经营单位财务信息的重要手段。各单位涉及会计核算的制度，要逐一报告审查，按报社管理要求统一规范；对年终决算及会计基础工作要逐一进行考核、评价，以保证财务信息质量，发挥信息对于决策与控制的使用价值。
第三，建立统一的会计核算方式。报业集团财务部门要依托会计电算化工作，建立集中统一的会计核算方式。采用统一的会计核算方式后，集团财务部门便可以直接了解各单位的核算情况，这对于加强报社多行业、多地点、多层次财务业务领域的适时监控和督导，从源头实时获取真实、正确的信息，实现跨账簿、跨企业和多维的数据统计和分析，非常必要。
3.3完善报社的业绩考核体系。
进一步完善考核办法，完善相关的监督机制和提高相应的处罚力度，提高造假的成本，降低财务造假的几率。真正实现“不做假账”，提高会计信息质量，减少相关投资者和经营者的决策失误，降低决策风险。
参考文献：
[1] 黄明郁，内部控制审计若干问题[J].合作经济与科技，2006，（9）.
[2] 刘金文，内部控制基本理论研究[M].北京：中国财政经济出版社，2005.
[3] 郑娟.市场经济条件下构建报社财务管理体制的思考[J].达县师范高等专科学校学报，2003（04）.
（作者单位：哈尔滨日报报业集团资产运营中心）