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2013年11月30日，国家发展改革委发布《关于做好今冬明春电力运行和2014年电力供需平衡预测的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求各地方经贸委、经委、工信委、工信厅以及各大电力集团、中国三峡集团公司、中国神华集团公司、国家开发投资公司等，科学调整2013年电力电量平衡方案、及早分析预测2014年电力供需形势、统筹研究制定2014年电力电量平衡方案，确保2014年电力供需形势总体平稳。